«День всенародного ликования»
«Все как один, явимся к избирательным урнам»
«Наши выборы являются единственными действительно свободными и действительно демократичными во всем мире!»
Так звучали заголовки свердловских газет до и после выборов в Верховный Совет СССР в декабре 1937 года. Это было первое всенародное голосование после принятия новой сталинской Конституции, которая на бумаге гарантировала советским гражданам свободу слова, собраний и печати. Голосование, которое проводилось в разгар Большого террора, когда людей забирали черные воронки, в том числе за то, что они указывали на реальность, которая полностью противоречила той самой Конституции.
По случаю трехдневного голосования в России автор телеграм-канала «Репрессии в Свердловске» Олег Новоселов сделал для It’s My City обзор свердловской прессы и рассказывает о том, как проходили выборы во времена сталинских репрессий, каких кандидатов предлагали избирателям и как те выражали свой протест.
«Всюду веселая музыка, смех, радостные возгласы. Свердловск веселится»
В 1930-е годы Иосиф Сталин начал многоэтапную операцию по переустройству власти в стране, для чего потребовалось принять новую конституцию. Сталин лично возглавлял ее редакционную комиссию.
Конституция 1936 года закрепляла отход от идей мировой революции и разворот к приоритету интересов СССР, фактически это был отказ от идей Ленина и Коминтерна.
Конституцию утверждал Всесоюзный Съезд Советов. От Свердловской области на съезд отправились секретарь Обкома Кабаков, председатель Облисполкома Головин, его заместитель Иосиф Хорош, управляющий «Востокстали» Седашев, секретарь Пермского горкома Голышев, председатель Свердловского горсовета Кузнецов, начальник политуправления Уральского военного округа Зиновьев. Всех их расстреляют в 1937–1938 годах.
Утверждение новой конституции сопровождала громкая информационная кампания. Газеты рассказывали о собраниях, на которых зачитывали ее текст, о многотысячных митингах со словами благодарности партии и Сталину, о всеобщей народной радости.
В честь принятия сталинской Конституции власти Свердловска организовали праздничное мероприятие на площади 1905 года:
«Город в огнях. Сверкающие огнями фасады зданий заливают светом улицы, наполненные тысячами трудящихся. Всюду веселая музыка, смех, радостные возгласы. Свердловск веселится. Свердловск празднует великий день — утверждение сталинской Конституции. Площадь 1905 года превратилась в громадный клуб. На установленном киноэкране плещется море, цветет солнечная Абхазия.
Вдоль тротуаров передвижные буфеты Свердпищеторга с бутербродами, конфетами, пирожными… Около празднично украшенной трибуны танцевальный зал. Первыми идут плясать работница фабрики «Обувь» т. Фокина и студент Верх-Исетского техникума т. Подузов. Веселье заражает даже тех, кто стоит на трамвайной остановке. Они незаметно делают па…»
В новой Конституции появлялись статьи, гарантирующее гражданам важнейшие права и свободы: свободу слова, свободу собраний и митингов, свободу печати, неприкосновенность личности и жилища, бесплатную медицинскую помощь и семичасовой рабочий день.
Однако любые разговоры о том, что написанное в Конституции не соответствует реальному положению дел в стране, в последующие годы расценивали как антисоветскую агитацию, которая обычно приводила к арестам. Вот, например, обвинительное заключение по делу студента Владимира Попова, которого репрессировали за критику советской власти в разговорах в комнате общежития.
«В отношении демократии я говорил следующее: полной демократии в СССР нет, так как в Конституции говорится о свободе слова, печати, а попробуй выступить против правительства, сразу попадешь в НКВД. В моих высказываниях меня никто не поддерживал», — записано в протоколе допроса студента.
Подробнее о его деле мы рассказывали в отдельном материале.
Первые выборы после принятия новой Конституции
Согласно новой Конституции, каждые четыре года в СССР должен был избираться Верховный Совет депутатов. Голосовать за депутатов могли граждане, достигшие 18 лет, без различия пола, религии и национальности. Первые такие выборы прошли в 1937 году.
Чтобы понять, как выглядели выборы, необходимо объяснить, как тогда был устроен Верховный Совет. Он состоял из двух палат — Совета национальностей и Совета Союза, в которые избирались 1143 депутата. В Совете национальностей было 574 депутата, а в Совете Союза — 569 депутатов.
Первый совет избирался по норме 25 депутатов от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой АССР, пять депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого национального округа. Совет Союза избирался по норме один депутат на 300 тысяч жителей. Депутаты Верховного Совета съезжались в Москву на заседания всего два раза в год на несколько дней.
Выдвигать кандидатов могли лишь партийные и общественные организации, но так как в стране существовала одна партия, а независимых общественных организаций не было, то состязательность выборов полностью пропадала.
5 декабря 1937 года газета «Уральский рабочий» сообщила о 100-тысячном митинге по случаю первой годовщины утверждения новой Конституции СССР и выборов в Верховный Совет. Согласно переписи 1937 года, население города составляло 386,8 тысячи человек, и если верить официальным данным, на митинге присутствовал как минимум каждый четвертый житель города, включая младенцев и стариков.
Как готовились к выборам и кто избирался Свердловской области
Во время подготовки к выборам большую роль отводили пропаганде. В эти годы слово «пропаганда» воспринимали иначе — без негативного смысла, который оно содержит теперь. Существовали официальные курсы пропагандистов, где учили демонстрировать преимущества советской системы и показывать минусы западных стран. Такая работа считалась просвещением, а не ложью и обманом.
В газетах появилась ежедневная рубрика «В помощь пропагандисту», в которой критиковали избирательные системы других стран. Например, указывали на отсутствие избирательных прав у женщин во Франции, в Бельгии, Швейцарии, Греции, Германии, Японии и Италии. Писали об имущественном цензе в США, когда необходимо заплатить специальный налог, чтобы участвовать в голосовании.
Также говорилось, что в США люди могут голосовать только с наступлением 21 года, тогда как в СССР уже с 18 лет. А СМИ в западных странах находятся в руках крупных капиталистов, писали пропагандисты.
В газетах рассказывали и о кандидатах. С доярками и сварщиками соседствовали начальники НКВД и партийные работники. На снимке из газеты «Уральский рабочий» третий слева — Василий Чернышев, заместитель главы НКВД Николая Ежова, начальник милиции СССР, выдвигавшийся по одномандатному округу Свердловской области; пятый слева — Дмитрий Дмитриев, начальник управления Свердловского НКВД. Каждый выдвигался по отдельному округу.
Бюллетень на выборах 1937 года для жителя Свердловска выглядел как лист с фамилией единственного кандидата от того округа, в котором проживал избиратель. Он мог либо зачеркнуть фамилию кандидата, проголосовав таким образом против всех, либо опустить бюллетень без зачеркивания, тем самым поддержав кандидата. Альтернативы предложенному кандидату не предполагалось.
Так как выборы были безальтернативные, власти стремились обеспечить максимальную явку. Отряды пропагандистов проводили активную работу среди населения на предприятиях, в колхозах, в общежитиях и в клубах. В преддверии дня голосования газеты начинали каждый свой выпуск с призыва идти на выборы.
«Каждому хотелось поделиться переживаниями великого, радостного дня»
День голосования был назначен на воскресенье и задуман как праздник. Рядом с избирательными участками организовывали комнаты отдыха с патефонами и радио, детские комнаты и даже буфеты. Чтобы проголосовали рабочие заводов, у которых на воскресный день выпадает смена, избирательные участки открывались в шесть утра. В течение дня агитаторы ходили по квартирам еще не проголосовавших и уговаривали их отправиться голосовать.
Окончательные результаты выборов объявили 18 декабря 1937 года. Явка по стране составила 96,8%. За кандидатов проголосовало 99,3%, против всех 0,7%. Насколько добросовестно и честно велся подсчет голосов избирательными комиссиями, существовали ли какие-то установки о подделке данных по явке, судить трудно.
Вслед за этим газеты сравнивали результаты выборов с результатами в других странах. Явка на последних выборах во Франции и США составила 83%, в Англии 71%, в Японии 69%. Правящие партии в этих странах набирали соответственно 56%, 60%, 53% и 71%. Из чего автор статьи делает вывод:
«Советское правительство получило почти вдвое больше голосов, чем все перечисленные правительства вместе взятые! Советское правительство — самое сильное и самое прочное правительство в мире! Советское правительство — самое народное в мире!»
Еще до объявления окончательных результатов газета «Уральский рабочий» рассказывала о торжественном вручении удостоверения депутата Верховного Совета Алексею Грачеву, который был задействован в репрессиях в Свердловской области.
«В клубе имени Профинтерна (ул. Володарского, 9 — прим. ред.) вечером 16 декабря собралось больше тысячи партийных и непартийных большевиков. Они пришли подвести итоги выборов. На это совещание явились самые достойные представители трудящихся. Собрались доверенные лица, председатели участковых избирательных комиссий и парторги. Все эти люди активно участвовали в проведении выборов. Каждому хотелось поделиться впечатлениями и переживаниями великого, радостного дня 12 декабря.
Любовью и преданностью партии, великому вождю народов товарищу Сталину были насыщены все выступления собравшихся. Секретарь избирательной комиссии т. Хлопотов торжественно вручает тов. Грачеву удостоверение об избрании его депутатом в Верховный Совет СССР. Тов. Грачев заверяет, что он останется до конца своей жизни преданным большевиком, верным сталинцем. Заседание закончилось пением «Интернационала».
К декабрю 1937 года избранный депутат Алексей Грачев уже пять месяцев входил в состав «тройки» Свердловской области и принимал участие в решении о расстреле нескольких тысяч жителей Свердловска — ставил подписи в судебных протоколах. Его арестуют в апреле 1938 года и расстреляют летом того же года в Москве.
Кто и как протестовал на сталинских выборах
В архиве административных органов Свердловской области хранятся избирательные бюллетени 1953 года с голосами против предлагаемого безальтернативного кандидата. На пустом месте с обратной стороны бюллетеня избиратели высказывали свое мнение о выборах и о правящей партии:
«Кандидат неплохой, но плохая система управления. Мой голос против центральной кучки политбюро!»
«Долой позорно-отсталое ярмо крепостничества! Да здравствует критический реализм!»
Были и те, кто сознательно бойкотировал выборы. Самой заметной группой населения, отказывающейся от участия в электоральной процедуре, были верующие. По результатам переписи того же года, верующими себя назвали 56%, то есть большинство жителей страны.
Больше всего проблем доставляли верующие в деревнях и селах, говоря агитаторам, что голосовать за коммунистов — это грех.
Оценить реальные результаты голосования 1937 года невозможно из-за отсутствия сколько-нибудь точных статистических данных. Если Конституция 1936 года должна была продемонстрировать всему миру демократичность сталинской системы, ничем не уступающей демократиям в западных странах, то выборам в Верховный Совет 1937 года была отведена роль легитимизировать любые дальнейшие сталинские решения, принимаемые как бы с абсолютной поддержкой народа, как ставленника народа. Это касалось как внутренней политики, поддержки массовых репрессивных операций, так и внешней политики в отношении Финляндии, Польши, Эстонии, Латвии, Литвы и Румынии.
Внешняя демонстрация демократии в результате оказалась продолжением концентрации власти в руках Сталина и исключением любой альтернативы при его жизни.
Нам нужна ваша помощь! It’s My City работает благодаря донатам читателей. Оформить регулярное или разовое пожертвование можно через сервис Friendly по этой ссылке. Это законно и безопасно.