В Екатеринбурге могут застроить восемь зеленых зон — парков, долин рек и аллей. Участники общественного движения «Мирные жители» обнаружили, что их статус изменится с корректировкой генерального плана Екатеринбурга до 2025 года, хотя изначально правки не должны были фактически повлиять на облик города. Коротко рассказываем, о каких зонах идет речь.
Что не так с изменением генплана?
Задачей корректировки генплана было приведение его в соответствие с законодательством в градостроительной сфере. Однако в новом документе предусмотрены не только технические, но и фактические изменения. «Мирные жители» обратили внимание, что правки касаются и изменений функциональных зон. В частности, с «озелененных территорий общественного пользования» на жилую застройку. Как уточняют активисты, противоречие генплана правилам землепользования и застройки нельзя считать «несоответствием».
Еще одна претензия «Мирных жителей» состоит в том, что в материалах к проекту общественных обсуждений нет списка всех изменений в генплане. А это важно, потому что в некоторых случаях кардинально меняется характер использования участков.
Третья проблема заключается в том, что у многих функциональных зон слишком широкое определение. К примеру, в «общественно-деловых зонах» можно строить объекты торговли, общепита, образования, медицины, спорта и другие. А в «зоне смешанной и общественно-деловой застройки» также предусмотрено строительство жилья, промышленных объектов и транспортной инфраструктуры. «Получается, можно строить все что угодно», — говорят «Мирные жители». Они в свою очередь предлагают разделить эти зоны на подкатегории.
Какие зеленые зоны могут застроить?
Долина реки Патрушиха (от улицы Щербакова до Кирпичного переулка)
Старый генплан: озелененная территория интенсивного общественного использования.
Новый генплан: жилая зона.
«Данная территория имеет высокий рекреационный потенциал, она также важна как часть водного-зеленого каркаса города. В пояснительной записке и других документах никак не объясняется, почему авторы предлагают вывести ее из рекреационной зоны и определить под жилую застройку, не приводятся рассматриваемые альтернативы и аргументы за это решение», — рассказывают «Мирные жители».
Зеленые берега Нижнеисетского пруда
Старый генплан: озелененная территория интенсивного общественного использования.
Новый генплан: жилая зона.
Активисты полагают, что территория на берегу водоемов тоже имеет высокий рекреационный потенциал. Также она важна как часть водного-зеленого каркаса Екатеринбурга. Однако, согласно правкам в генплан, зелени здесь почти не останется. По мнению «Мирных жителей», сохранение зеленых зон на расстоянии 100–200 метров от водоемов — современная тенденция в городах.
Парк УрГУПС
Старый генплан: озелененная территория интенсивного общественного использования.
Новый генплан: жилая зона.
«Жители района очень ценят этот парк и заботятся о его сохранении. В то же время он находится на участке, который используется УрГУПС, и руководство университета уже пыталось застроить парк капитальными зданиями, а также огородить забором. Глава Екатеринбурга Алексей Орлов выступил в этом конфликте на стороне горожан и помог уберечь парк от застройки», — рассказывают «Мирные жители». Если изменения внесут, застроить смогут весь парк.
Аллея Дворца спорта вдоль улицы Большакова
Старый генплан: озелененная территория интенсивного общественного использования.
Новый генплан: зона смешанной и общественно-деловой застройки.
Сейчас озелененная территория представляет собой прямоугольный парк симметричной планировки с проходящей по центру эспланадой. На его территории располагаются объект культурного наследия «Комплекс брусковых коттеджей». Согласно правкам, практически вся зона может быть отдана под строительство.
Сквер у музея ИЗО на Малышева — Воеводина
Старый генплан: Исторический сквер находится в прямоугольной зоне озелененных территорий общественного пользования.
Новый генплан: сквер перемещается в зону с разрешенным капитальным строительством.
В 2012 году УГМК планировала построить на месте сквера офисный центр. В 2019 году в компании заявили, что стройка не планируется. Однако, согласно правкам, здесь хотят разрешить строительство капитальных объектов.
Парк имени Блюхера
Старый генплан: озелененная территория интенсивного общественного использования.
Новый генплан: часть территории парка перемещается в зону с разрешенным капитальным строительством.
Как пишет «ЕАН», 15 лет назад в парке планировалось построить казино, потом — офисное здание. После протестов горожан от стройки отказались. Второй конфликт произошел в 2015 году, когда лютеранская община решила возвести здесь церковь. Проект снова свернули из-за недовольства местных жителей.
Участок леса на улице Постовского
Старый генплан: территория между улицей Постовского и Юго-Западным лесопарком относится к озелененным территориям.
Новый генплан: жилая зона, в том числе один из еще не застроенных участков.
Как пишут «Мирные жители» со ссылкой на свердловское министерство природы, этот участок хотели включить в зону Юго-Западного лесопарка. Он полностью покрыт лесными насаждениями, примыкает к парку и имеет высокие лесохозяйственные, рекреационные и природоохранные характеристики.
Зеленые зоны у парка Маяковского
Старый генплан: большая часть территории между ЦПКиО и рекой Исеть является озелененной территорией общественного использования.
Новый генплан: часть территории отдают под застройку.
По мнению активистов, зеленые зоны вдоль реки Исеть очень важны для водно-зеленого каркаса города. Они выступили против такие правок.
Как повлиять на решение властей?
«Мирные жители» в большинстве случаев считают изменение функциональных зон необоснованным решением, они призывают не отдавать эти территории под застройку. Высказать свои замечания по изменениям в генплане может любой житель Екатеринбурга. Общественные обсуждения проходят до 9 ноября. Однако обращения будут принимать только до 19 октября (включительно). Это можно сделать на сайте администрации Екатеринбурга, нажав на кнопку «принять участие в обсуждениях», или письменно в департаменте архитектуры, который расположен в здании мэрии. Ранее активисты подробно рассказывали, почему важно это сделать.
Нам нужна ваша помощь! It’s My City работает благодаря донатам читателей. Оформить регулярное или разовое пожертвование можно через сервис Friendly по этой ссылке. Это законно и безопасно.