Редакторы ведущих российских негосударственных СМИ потребовали аннулировать действующий список «иностранных агентов», а также предложили поправки в законодательство об «иностранных агентах» и их финансировании из-за рубежа. Свои замечания они сформулировали в коллективном письме на имя президента России Владимира Путина, его пресс-секретаря Дмитрия Пескова, а также главы Минюста Константина Чуйченко.
«Мы считаем, что с учетом избирательного характера правоприменения и непрозрачности процедуры, текущий список СМИ-„иноагентов“ должен быть аннулирован», — говорится в обращении.
Медиаменеджеры предложили внести 12 ключевых поправок в законы об «иноагентах», чтобы защитить права журналистов и редакций от произвольного применения действующих законов. Вот что они предложили:
✔ Признавать СМИ «иноагентом» должен исключительно суд, при этом редакции необходимо предупреждать о начале процедуры внесения в список «иноагентов». Сейчас это происходит во внесудебном порядке, по решению Минюста и часто без уведомления самих редакций.
✔ Четко прописать в законе, что значит «политическая деятельность» и «лоббизм», которые являются поводом для признания СМИ или его отдельных журналистов «иностранными агентами».
✔ В ходе суда Минюст должен точно разъяснить, в чьих именно интересах издание ведет политическую деятельность, а также доказать связь между иностранным финансированием и политической деятельностью в интересах иностранного правительства или организации.
✔ Установить в законах минимально допустимую долю иностранного финансирования СМИ на уровне 30%. Доля ниже 30% не должна приводить к объявлению «иноагентом».
✔ Упростить финансовую отчетность для СМИ-«иноагентов». Она должна поступать в Федеральную налоговую службу, а не в Минюст. Запретить посягательство на коммерческую тайну СМИ под предлогом признания его «иноагентом».
✔ Прописать в законе процедуру и сроки выхода из статуса «иноагента» для СМИ, отменить бессрочный статус «иностранного агента» и сделать так, чтобы СМИ не приходилось доказывать его Минюсту ежегодно.
✔ Рекламные доходы и денежные профессиональные премии журналистам и редакциям не должны рассматриваться как иностранное финансирование.
✔ Минюст на своем сайте должен указывать не только список «иноагентов», но и причины, почему они там оказались.
✔ Обязать Минюст действовать одинаково по отношению ко всем СМИ, вне зависимости от типа издания. Исключить из законов положения, которые позволяют применять их произвольно — в частности из-за неправовой конструкции «может быть».
✔ Запретить признавать «иностранными агентами» журналистов редакций, которые уже признаны СМИ-«иноагентами». Это нарушает принцип невозможности «двойного наказания».
✔ Освободить СМИ от ответственности за распространение информации издания-«иноагента» за исключением перепечатки материала целиком.
✔ Разрешить людям-«иноагентам» не маркировать свои сообщения, за исключением тех, что размещены в СМИ.
Под письмом подписались главные редакторы 22 российских СМИ, среди которых «Новая газета», «Эхо Москвы», телеканал «Дождь»*, Znak.com, «Тайга.инфо» и другие.
Ранее более десятка независимых СМИ потребовали от президента и других представителей власти пересмотреть недавние решения о признании отдельных медиа «иноагентами» и «нежелательными организациями», а также отменить законы об иностранных агентах. Они заявили, что видят в действиях государства спланированную кампанию по уничтожению независимых медиа. В ответ Дмитрий Песков заявил, что законодательство об иноагентах должно быть в России, поскольку необходимо для борьбы с «иностранным вмешательством». Вместе с тем он допустил, что эти законы могут быть скорректированы.
*Внесен в список иностранных агентов по решению Минюста