ВИЗ — тихий спальный район в северо-западной части Екатеринбурга. По утрам горожане могут быстро доехать до центра по улице Татищева, а вечером отдохнуть на берегу Верх-Исетского пруда и проводить закат. Эта часть микрорайона состоит из частного сектора — деревянных домиков, которые разбросаны между многоэтажками. Они постепенно исчезают, а на их на месте стремительно вырастают многоэтажки.
Темпы строительства высоток у берега пруда увеличиваются, потому что власти решили развивать район и заселить туда еще 70 тысяч человек. Уплотнение застройки не так сильно напугало визовцев, как возможность лишиться зоны отдыха на набережной пруда, где тоже запланировали высотную застройку. It’s My City рассказывает историю борьбы жителей Верх-Исетского района за частный сектор и светлый пляж.
Не принял «Экспо» и не стал Меккой чиновников
Осваивать пространство на северо-западе Екатеринбурга начали через два года после основания города, в 1725 году. Сначала установили плотину, благодаря которой образовался Верх-Исетский пруд, позже основали железоделательный завод, который из-за смены профиля в 1930 году переименовали в Верх-Исетский металлургический завод.
В ранние советские годы Верх-Исетск развивался как отдельный поселок: здесь были своя церковь, госпиталь, дом управляющего, заводоуправление, ипподром, Народный дом, где ставили спектакли. В состав города поселок включили только в 1927 году. Вокруг завода появлялись малоэтажные деревянные и каменные здания, которые постепенно заменяли типовые панельные дома. В 2000-е девелоперы начали фрагментарно осваивать район, выкупая дома в частном секторе.
Активный интерес к району у застройщиков возник в 2010-е годы, когда Екатеринбург стал бороться за право принять международную выставку «Экспо». Тогда район ВИЗ-Правобережный планировали использовать как площадку для павильонов. Для этого власти рассчитывали выделить участок площадью 500 гектаров, окруженный Верх-Исетским прудом, Ново-Московским трактом и улицей Металлургов. Тогда появились планы соединить улицу Татищева с проспектом Ленина и расширить ее.
Территорию вокруг «Экспо-парка» хотели осваивать застройщики TEN, «Стройтек», Prinzip, «ЖСК „Здоровье“» и «ЖСК „Наш дом“», пишет PR Flat. В новом районе планировали возвести жилье на 33 тысячи жителей, IT-центр, спортивный кластер, транспортно-пересадочный узел, две школы на 1600 мест, детские садики и парк. Но заявки на «Экспо-2020» и «Экспо-2025» Екатеринбургу выиграть не удалось.
В 2019 году власти заговорили о переносе зданий правительства на ВИЗ-Правобережный, чтобы чиновники могли работать в едином комплексе, а не в разбросанных по всему Екатеринбургу трех десятках ведомственных зданий. Проект поставили на паузу из-за пандемии коронавируса.
В 2022 году департамент архитектуры в администрации Екатеринбурга решил свести все предложения и планы по развитию ВИЗа-Правобережного в один документ, который выставили на общественные слушания в августе 2023 года.
Новая жизнь ВИЗа
План развития ВИЗа касается территории внутри улиц Каменщиков — Фролова — Плотников — Татищева — Викулова — Металлургов — Московского тракта — земель недалеко от озера Сдохня — улицы Водонасосной — набережной Верх-Исетского пруда.
Новый документ, как пишут представители департамента архитектуры в пояснительной записке, объединил информацию о нынешней застройке и будущих проектах и показывает, какой социальной, дорожной и досуговой инфраструктуры не хватает жителям ВИЗа.
На выделенном участке площадью 457,4 гектара живут почти 30 тысяч человек. Согласно новому плану развития, власти рассчитывают увеличить плотность населения до 100 тысяч человек, построив дополнительно 2,4 миллиона квадратных метров жилья. Появятся новые школы, детские сады и поликлиники, расширят дороги, которые закроют потребность нынешних и будущих жителей района. Учтен в проекте и правительственный квартал.
Главным общественным пространством станет линейная набережная, которая проходит от Верх-Исетского завода до полуострова Баран. Также в проекте предусмотрели центр креативных индустрий, центр гребного слалома, многофункциональные спортивные комплексы. Все это хотят построить до 2035 года.
«Жителям нужна своя территория»
Больше всего вопросов у горожан, судя по комментариям, оставленным в телеграм-канале начальника департамента архитектуры администрации Екатеринбурга Руслана Габдрахманова, вызвала застройка небоскребами узкой полосы между улицами Фролова и Кирова, где сейчас стоят деревянные дома. Идея принадлежит девелоперу «Астра», который уже строит жилой комплекс «Белый парус» с видом на набережную Исети в 700 метрах от пляжа.
— У нас страна имеет огромные площади, мы не Япония, где земли нет и приходится строить на воде. Критической нужды строить дома в упор к воде, вместо того, чтобы в другом месте их построить, у нас нет. В то же время набережных и пляжей, где люди любят проводить время, в городе по пальцам можно посчитать.
И расходовать это место на то, чтобы сделать там банальную рядовую застройку, а не красивое и приятное для горожан место, кощунство и плевок в лицо гражданам города, — считает житель дома на улице Фролова Михаил Понькин.
Свое недовольство екатеринбуржцы аргументировали тем, что тень от зданий закроет пляж и акваторию Верх-Исетского пруда и что жителям ВИЗа не хватает зеленых пространств.
— В теплую погоду здесь места не хватает. Потенциально застройка уменьшит территорию, а не увеличит. Я хочу, чтобы все желающие могли отдыхать на набережной больше, чтобы всем было место, где можно посидеть. Чтобы инфраструктуру улучшили, этого не хватает там, а не домов с еще 600–1000 жителями, — уверен горожанин.
Дополнил в разговоре с It’s My City опасения жителей района представитель партии «Новые люди» Дмитрий Дымшаков. Он считает, что новая застройка приведет также к увеличению количества машин и дефициту парковок.
— Будут пробки на выезде, это нагрузка на детские сады, школы. Больше всего жители боятся, что после того, как комплекс построится, набережную могут как-то перекрыть, потому что жителям нужна будет своя территория, — добавил Дымшаков.
Перед выборами в Екатеринбургскую гордуму он подхватил тему с застройкой набережной, помог организовать прогулку и флешмоб против застройки, собрал рабочую группу и набирает подписи, чтобы отправить их в администрацию города. С того момента, как документы выложили в открытый доступ, инициативной группе удалось собрать более 350 подписей. В ближайшее время их передадут депутатам Заксобрания, а в чате противников застройки собралось 600 человек.
— Власти видят, что проблема существует, что ее нужно решать, что люди хотят какого-то решения, какого-то диалога. Я думаю, что если диалога не будет, одному богу известно, как будут люди реагировать, как будет реагировать толпа, — считает Дмитрий.
Кто застраивает ВИЗ-Правобережный
Изначально застройкой ВИЗа-Правобережного планировала заняться компания ЛСР в рамках подготовки к «Экспо». Позже, когда представили проект развития территории вокруг участка для выставки, к ЛСР присоединились «Тэн», «Стройтэк» и Prinzip. Также на территории ВИЗа-Правобережного работают «Фортис» и «Унистрой».
Застройкой участка на набережной Верх-Исетского пруда занимается и «Астра». Но Дымшаков уверен, что в ближайшие два-три года компания не будет ничего строить на спорном участке между улицами Кирова и Фролова, поскольку пока даже не приобрела землю в собственность.
В разговоре с 66.Ru представители компании утверждали, что никаких согласованных решений по строительству на прибрежной территории возле Верх-Исетского пруда пока нет. Представители девелопера не ответили на запрос It’s My City на момент публикации материала.
Слушания еще ничего не гарантируют
Власти Екатеринбурга утверждают, что готовы отказаться от застройки участка земли на улице Фролова. Информация об этом появилась в результатах общественных слушаний к проекту застройки «ВИЗ-Правобережный». Однако общественные слушания носят рекомендательный характер. Итоговый проект департамент архитектуры на момент публикации материала не утвердил.
Во время проведения общественных слушаний глава Екатеринбурга Алексей Орлов изменил правила землепользования и застройки и перевел спорный участок из категории земель ТОП-1 (земля общего пользования) в категорию Ж-5 (зона многоэтажной жилой застройки). Постановление подписали 28 августа на основе результатов общественных слушаний, проходивших с 16 июня по 14 июля. Однако в материалах слушаний нет информации о спорном участке.
От того, в какую категорию входит земельный участок, зависит, что можно на нем строить. ТОП-1 — это территория парков, где можно ставить некапитальные постройки, любое строительство там исключено. Зона многоэтажной жилой застройки (Ж-5) дает возможность построить жилой комплекс.
Несмотря на то, что по результатам общественных слушаний власти намерены отказаться от трех небоскребов на улице Фролова, у застройщиков все равно остается возможность выкупить земли под жилыми домами, разработать новый проект и отправить его на согласование в администрацию. Исключить застройку возможно в том случае, если вернуть участок в категорию ТОП-1. Поэтому сейчас участники инициативной группы работают над отменой перевода земли.
— Много разных нюансов, которые я сейчас не могу оглашать. В рабочую группу вошли шесть человек, и она будет увеличиваться. Будем писать обращения и готовить иск именно в инстанции для того, чтобы изменили перевод земель в категорию многоэтажной жилой застройки, — заключил Дымшаков.
Вице-мэр Екатеринбурга Рустам Галямов в разговоре с It’s My City отметил, что на улице Фролова останется индивидуальная жилая застройка, то есть пока на территории дома в частном секторе не будут трогать и сносить.
— Утверждение документации по планировке территории планируется в октябре 2023 года. В части ранее установленной территориальной зоны Ж-5 в районе улицы Фролова — набережной Верх-Исетского пруда — улицы Кирова также будут приняты меры по ее корректировке в соответствии принятыми решениями и действующим законодательством, — дополнили в пресс-службе мэрии.
Но это совсем не означает, что в будущем участок не застроят.
Нам нужна ваша помощь! It’s My City работает благодаря донатам читателей. Оформить регулярное или разовое пожертвование можно через сервис Friendly по этой ссылке. Это законно и безопасно.