2022 год серьезно отразился на всех секторах экономики. Последствия военных действий, роста цен и новых санкций не прошли незаметно и для некоммерческих организаций (НКО). Многие благотворительные фонды лишились более половины своих пожертвований. Кроме того, возникли сложности с законом об «иностранных агентах», а также с получением грантов как от российских, так и от международных организаций.
Как справляются с этими проблемами социальные проекты, какую роль государство стало уделять инициативам, связанным с военными действиями в Украине, и какие позитивные перемены в работе происходят даже в такое время, It’s My City рассказали представители фонда «Нужна помощь», объединяющего НКО со всей России, а также сотрудники уральских благотворительных организаций.
«Объем пожертвований и финансирования снизился на 52%»
В первую очередь большинство организаций столкнулись с резким сокращением финансирования, отмечает директор фонда «Нужна помощь» Софья Жукова. На это повлиял уход партнеров, проблемы с логистикой, а также рост цен, который привел к снижению пожертвований.
После 24 февраля на 42% увеличилось количество запросов со стороны подопечных, а объем пожертвований и финансирования снизился на 52%, следует из блиц-опроса в рамках совместного исследования «Нужна помощь» и ВШЭ «Пульс НКО».
— Снижение в 2022 году отметили 40% НКО. В начале весны прошлого года резкое падение пожертвований было связано в том числе с техническими трудностями.
◼️ Были отключены сервисы Apple Pay, Google Pay и PayPal, через которые многие совершали пожертвования.
◼️ Часть доноров открывали новые карты (в других банках или карты «Мир»).
◼️ Кто-то уезжал из страны, снимая все деньги с российских карт.
Ошибки списаний значительно повлияли на объем рекуррентных (регулярных — прим. ред.) пожертвований, потому что не во всех случаях эти доноры восстанавливали свои подписки, — рассказала It’s My City София Жукова.
Кроме того, сократился объем поддержки от бизнеса — корпоративных партнеров. Часть компаний ушла с российского рынка, а многие бизнесы урезали свой бюджет на программы корпоративной социальной ответственности (КСО). Тем не менее во второй половине 2022 года активнее вовлекаться в благотворительность стали российские компании, считает директор «Нужна помощь».
— Во второй половине 2022 года бюджеты на программы КСО стали понемногу восстанавливаться. К примеру, Яндекс продолжает помогать НКО через свой социальный проект «Помощь рядом», компания VK помогает через свой проект «Добро Mail.ru» и гранты на рекламу во «ВКонтакте» и в «Одноклассниках». А некоторые компании, которые не рассказывают публично о своих программах, в 2022 году стали вовлекаться в благотворительность с нуля и помогать фондам пожертвованиями. Особенно это касается организаций, работающих в регионах присутствия фондов, где развитие территории и благополучие населения — в интересах крупного бизнеса, — отметила директор фонда.
Еще одна проблема, которая появилась у НКО в 2022 году — насыщенная информационная повестка. На фоне военных действий, инфляции и ухода иностранных компаний личные трагедии людей ушли на задний план.
— Приходится больше бороться за внимание читателя, искать выход в медиа. Проблем стало больше, приоритеты в потреблении информации сменились. Не важно, читатель это или медиа. Довольно сложно пробиваться через всю информационную повестку и искать выходы на людей, — рассказала менеджер по развитию НКО в фонде «Нужна помощь» Дарья Веселкина.
«За помощью стало обращаться больше людей»
Представители уральских некоммерческих организаций заявляют, что не заметили падения средств, но фиксируют увеличение числа обращений на фоне проблем в экономике. В ассоциации «Особые люди», помогающей подросткам и молодым людям с ментальными нарушениями, рассказали, что переломных моментов в их финансировании не было.
— Мы продолжаем сотрудничество по грантам и субсидиям. Стараемся развивать нетипичный для нас фандрайзинг. По большей части сейчас нас поддерживают частные крупные благотворители, — сообщила управляющая офлайн-площадки Мария Рябинина-Маколова.
Падений сборов не заметили и в благотворительном фонде «Люблю и благодарю», который раздает бесплатную еду пенсионерам, а также адресно помогает малоимущим пожилым людям, многодетным семьям, бездомным, людям в сложной жизненной ситуации.
— Не могу сказать, что пожертвований стало меньше, скорее, наоборот. Каждый раз, когда в мире происходит кризисная ситуация, уровень наших пожертвований растет. Такая ситуация была и во время пандемии, и сейчас. Я это связываю с тем, что в тяжелые времена люди больше хотят помогать, — рассказала It’s My City представитель фонда Анна Путова. В то же время, по ее словам, 2022 году из-за инфляции увеличилось число нуждающихся, которым помогает фонд.
— Наши подопечные — это прежде всего люди старшего поколения. В этом году серьезно повысились цены. Несмотря на то, что была проведена индексация пенсий, многим пожилым не хватало на еду. Траты выросли несоразмерно индексациям. В связи с этим за помощью стало обращаться больше людей, — отмечают в фонде.
«По большей части побеждает все, что связано с СВО»
В связи с общим падением объема пожертвований среди НКО вырос спрос на грантовые проекты. При этом количество грантовых конкурсов в 2022 году осталось на том же уровне, рассказывает менеджер по развитию НКО в фонде «Нужна помощь» Дарья Веселкина.
— В 2022 году за грантами в том числе пришли те, кто раньше мог позволить себе внегрантовое финансирование, в связи с этим выросла конкуренция, — говорит Веселкина.
Представители екатеринбургских НКО рассказали, что в приоритете у Фонда президентских грантов (одного из самых крупных спонсоров гражданских, социальных и благотворительных инициатив в России) сейчас проекты, связанные с темой «спецоперации»: помощь беженцам из Украины, российским военным в Украине и тем из них, кто получил ранения и травмы.
— По большей части побеждает все, что связано с СВО, а также организации, которые помогают беженцам. Они в приоритете, — анонимно заявила сотрудница одного из фондов города.
Похожую тенденцию заметили и в фонде «Люблю и благодарю».
— Действительно, у нас отдают приоритет этой теме, но не могу сказать, что мы пострадали от этого. Появился новый вектор, направленный на поддержку солдат, но «социалку» тоже очень сильно поддерживают. При этом я знаю, что коллегам из фондов защиты животных в 2022 стало труднее получать гранты. Все-таки действует какая-то иерархия, — рассказала представитель фонда «Люблю и благодарю» Анна Путова.
Представители фонда «Нужна помощь» комментируют эту особенность осторожно. Специалисты убеждены, что такое распределение средств происходит, потому что проектам, затрагивающим тему военных действий в Украине, гораздо проще доказать свою актуальность.
— По нашим наблюдениям, все же получить грант, не связанный с помощью беженцам, гражданским и военным в зоне СВО, не невозможно. В последнем конкурсе Фонда президентских грантов победило 1 845 проектов, если их полистать, то можно увидеть большое количество очень разнообразных проектов. Если предположить, что никаких установок и правил нет, но все равно какой-то перекос в пользу проектов, связанных с беженцами и СВО, присутствует, то это можно объяснить тем, что подобным проектам порой проще доказать свою актуальность и наличие проблемы.
Например, одно дело, когда «мы решаем проблему кризиса беженцев», срочность и реальность которой всем понятна и без особых аналитических исследований. А совсем другое дело — «мы развиваем системную благотворительность». Тут с доказательством срочности и актуальности надо постараться, — считает менеджер «Нужна помощь» по грантам Лада Заботкина.
Закон «об иноагентах» и льготные послабления
Поправки в закон об «иностранных агентах» также сказались на работе НКО. Юрист фонда «Нужна помощь» Константин Воробьев напомнил, что появились новые основания для привлечения к уголовной ответственности за сотрудничество с «нежелательными» организациями, введена ответственность за тайные контакты с представителями иностранных организаций. Помимо этого, с прошлого года фонды сдают обновленные формы отчетности, в которых необходимо указывать данные обо всех сотрудниках, которые работают или работали в организации в отчетном году. При этом на деятельность в публичном поле влияют недавние санкции за «дискредитацию Вооруженных Сил» и распространение «фейков».
— Можно наблюдать тенденцию, при которой происходит ограничение контактов НКО с иностранными организациями и усиливается контроль за их лояльностью государственным институтам.
При этом признание фондов «иностранными агентами» все еще происходит очень избирательно и крайне редко — в единичных случаях. Поэтому при отсутствии у НКО политической позиции и прямого финансирования от иностранных государств риски здесь совершенно минимальные, — считает Воробьев.
Сотрудница одного из екатеринбургских фондов на условиях анонимности рассказала It’s My City, что в их НКО обеспокоены законом об «иноагентах», так как организация уже несколько лет сотрудничает с одним из международных фондов.
— Мы сотрудничаем с иностранным фондом. Конечно, они тоже просят предоставлять нас отчеты. Но пока все хорошо и мы продолжаем работу. Сейчас закон слабо работает, но у нас в команде все равно присутствуют фоновые страхи, — рассказала девушка.
Юрист фонда «Нужна помощь» отмечает, что в законодательстве появились и послабления. Так, с 1 марта 2023 года НКО могут действовать на основании типовых уставов, которые утвердит Минюст России. Это значит, что теперь организации не будут тратить время и деньги на подготовку устава и смогут быстрее пройти регистрацию. Также в 2023 году в законе расширили цели благотворительной деятельности, например, теперь она может быть направлена на содействие в оказании медицинской помощи в медицинских организациях.
Главное изменение — это пониженный тариф страховых взносов для благотворительных и социально ориентированных НКО. Теперь он составляет 7,6% вместо стандартных 30%.
Послабление, в частности, заметили в екатеринбургском фонде «Люблю и благодарю».
— Как социально ориентированная организация мы получили сниженную ставку на страховые взносы. Благодаря ей наши расходы на выплату зарплат сократились на треть, — рассказала представитель НКО Анна Путова.
«Нужно быть готовым к любому раскладу»
Невозможно посчитать, сколько благотворительных фондов прекратили или приостановили свою деятельность в 2022 году. Как отмечают эксперты, юридически НКО не приостанавливают свою работу, потому что закрыть НКО как организацию очень сложно.
— Чтобы справиться с трудностями, часть фондов открыла возможность пожертвований в иностранной валюте или через криптовалюту, но это пока что не массовая история. В целом основной фокус организаций в этом году был на выживание и на максимальное сохранение программ и штата, — рассказала директор фонда «Нужна помощь» Софья Жукова.
Она отмечает, что сейчас довольно трудно представить, как ситуация будет развиваться дальше. По ее прогнозу, многие благотворительные организации переориентируются на более насущные форматы помощи, а также внедрят антикризисные стратегии.
— 2022 год показал нам необходимость быть готовыми к любому раскладу. Но я знаю точно, что дальше будет непросто, а работы у благотворительных организаций будет все больше, — считает Жукова.
Нам нужна ваша помощь! It’s My City работает благодаря донатам читателей. Оформить регулярное или разовое пожертвование можно через сервис Friendly по этой ссылке. Это законно и безопасно.