19 октября на заседании Совета безопасности президент Владимир Путин объявил о введении разных режимов в регионах России и аннексированных территориях. Он уже подписал специальный указ. В этой статье поясняем, что это значит и какие нормы будут действовать.
ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области — военное положение
По словам правозащитника Павла Чикова, действуя в таком режиме, власти могут:
— усилить охрану общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охрану военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
— ввести особый режим работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
— эвакуировать объекты хозяйственного, социального и культурного назначения, а также временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;
— ввести особый режим въезда на территорию, на которой введено военное положение, и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней;
— приостановить деятельность политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность Российской Федерации;
— привлечь граждан к выполнению работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлению поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов;
— изъять необходимое для нужд обороны имущество у организаций и граждан с последующей выплатой государством стоимости изъятого имущества;
— запретить или ограничить выбор места пребывания или жительства;
— запретить или ограничить проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также других массовых мероприятий;
— запретить забастовки и другие способы приостановки или прекращения деятельности организаций;
— ограничить движение транспорта и досматривать его;
— ввести комендантский час, при этом срок задержания граждан не может превышать 30 суток;
— запретить продавать оружие, боеприпасы, взрывчатые и ядовитые вещества, установить особый режим оборота лекарств, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков;
— ввести контроль за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, СМИ, использование их работы для нужд обороны, запретить работу радиоприемников;
— ввести военную цензуру за почтовыми отправлениями и сообщениями, передаваемыми с помощью телекоммуникационных систем, контролировать телефонные переговоры, создавать органы цензуры, которые будут этим заниматься;
— изолировать граждан иностранного государства, воюющего с Россией;
— запретить или ограничить выезд граждан за пределы территории России;
— ввести в органах государственной власти, военного управления, местного самоуправления и организациях дополнительные меры, направленные на усиление режима секретности;
— прекратить деятельность иностранных и международных организаций, в отношении которых правоохранительными органами получены сведения о том, что они осуществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности России.
Глава аннексированной Херсонской области Владимир Сальдо сказал, что во время военного положения власть переходит к военным. Как сообщает «Интерфакс», он уже допустил, что может быть изменено время действия комендантского часа, но особой необходимости, по его мнению, в этом нет.
В Кремле заявили, что не будут закрывать границы на территориях, где ввели военное положение, пишет РИА «Новости». В МИД РФ утверждают, что Россия не планирует вводить ограничения на выезд из страны.
Самый спорный пункт указа, по мнению политолога Михаила Виноградова, касается действия военного положения на территории России. Он гласит, что при необходимости в РФ могут применяться иные меры, предусмотренные ФЗ от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении». Какие конкретно меры — не уточняется.
Крым, Краснодарский край, Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская области и Севастополь — режим среднего уровня реагирования
По данным Павла Чикова, власти должны принять следующие меры:
— усилить охрану общественного порядка и общественной безопасности, охрану военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
— ввести особый режим работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
— временно отселить жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений;
— ввести особый режим въезда на территорию и выезда с нее и ограничить свободу передвижения на ней;
— ограничить движение транспорта и досматривать его;
— контролировать работу объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, а также работу типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использовать их работу для нужд обороны.
Губернатор Ростовской области Василий Голубев уже заявил, что запрет на передвижение в регионе и за его пределами вводиться не будет.
Центральный и Южный федеральные округа — режим повышенной готовности
ЦФО: Москва, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Костромская, Липецкая, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области и др.
ЮФО: Республика Адыгея, Республика Калмыкия, Астраханская, Волгоградская области и др.
Согласно указу президента, в рамках этого режима власти должны предпринять следующие меры:
— усилить охрану общественного порядка и общественной безопасности, охрану военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
— ввести особый режим работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;
— ограничить движение транспорта и досматривать его;
— контролировать работу объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, а также работу типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использовать их для нужд обороны.
Остальные регионы — режим базовой готовности
Указом предписано усилить охрану порядка и стратегически важных объектов, ввести особый режим работы объектов транспорта, связи, объектов энергетики.
В разных регионах уже создаются оперативные штабы, которые возглавляют главы регионов. Они и будут координировать работу по повышению безопасности в регионе.
В правительстве Свердловской области заявили, что регион готов к выполнению поставленных президентом задач, в частности, повысить скорость принятия решений и выполнить все обязанности по поддержке семей уральцев, которые участвуют в военных действиях.
Нам нужна ваша помощь! It’s My City работает благодаря донатам читателей. Оформить регулярное или разовое пожертвование можно через сервис Friendly по этой ссылке. Это законно и безопасно.