Государственная дума в первом чтении приняла законопроект с поправками в Градостроительный кодекс и Закон об особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Проект придумали как антикризисную меру для промышленности и строительной отрасли — он позволит без экологической и историко-культурной экспертиз выводить территории из-под охраны государства и застраивать их любой инфраструктурой. Под удар попадают заповедники, национальные парки и даже природные территории регионального значения.
Против законопроекта голосовали только «Справедливая Россия», КПРФ и «Новые люди», которые не могут противостоять большинству «Единой России», которая поддержала поправки. Также их одобрили члены думских комитетов по культуре и по сельскому хозяйству. Поэтому с высокой вероятностью закон вступит в силу.
Почему для Екатеринбурга новый закон может обернуться застройкой берега озера Шарташ и новыми торфяными пожарами, в авторской колонке для It’s My City рассказала соосновательница городского сообщества «Парки и скверы Екатеринбурга», активистка Анна Балтина.
Анна Балтина:
— Я ознакомилась с документом и попыталась в комплексе посмотреть на проблему, не только со стороны экологии, но и сельского хозяйства и культуры. Это законопроект, с помощью которого власти пытаются «повысить устойчивость строительной отрасли». Все мы не раз слышали от местных чиновников про застройщиков — драйверов экономики, но сейчас на них еще больше возлагают надежд. То есть после начала «спецоперации» в Украине нужно «повысить устойчивость строительной отрасли», чтобы экономика не накрылась медным тазом.
Меня возмутило заключение комитета по культуре. Его представители считают, что археологического исследования на местах достаточно для выдачи разрешения на застройку. Это лишает защитников архитектурного наследия государственной историко-культурной экспертизы — рычага давления на застройщиков.
Меня ужаснуло и заключение комитета по аграрным вопросам. Согласно заключению, за период с 1990 года власти вывели половину сельскохозяйственных земель и они уже не используются по назначению. Эта цифра возрастет с принятием нового закона. Становится тревожно за продовольственную безопасность страны. Тревожит и состояние выведенных из сельскохозяйственного назначения земель — не проводится их рекультивация должным образом.
Застройщики могут начать строительство без оценки будущих угроз. Например, в микрорайоне Калиновский на севере Екатеринбурга были сельскохозяйственные земли, там сохранились гидросооружения, которые способствовали обводнению этих земель. Последнее гидрологическое исследование проводилось в 1979 году. Сейчас там разрешили строить транспортно-логистический центр «Уральский». Территория, которую под него выделили, расположена на заболоченном участке торфяного Калиновского месторождения. Дело в том, что строительство ТЛЦ фактически начали без рекультивации земель. А под рекультивацией выдают подготовку стройплощадки и путей к ней.
Чем это грозит? Торфяными пожарами. Вместо гидрологического исследования и хорошего проекта по восстановлению и обводнению земель строители частично засыпали пруд, вырубили деревья и сняли почвенный слой. Мы помним пожары в Солнечном в прошлом году. Торф горит даже зимой. Его очень трудно потушить. Проект по обводнению земли должен был быть разработан и воплощен перед застройкой рискованного участка.
Комитет по аграрным вопросам отмечает еще, что в предлагаемом законопроекте упраздняется согласование с Росрыболовством. Ущерб водоемам, их биоте (сложившейся совокупности видов живых организмов в конкретной среде обитания — прим. ред.) может быть непоправимым.
Новый закон также позволит изымать земли из статуса особо охраняемых природных территорий, в том числе регионального значения. По данным «Гринпис», в России вообще 12,5% земель, которые имеют особо охраняемый статус. Этого мало, чтобы такая большая территория в глобальном порядке существовала гармонично. Из этих 12,5% сейчас еще разрешат изымать земли под важную инфраструктуру.
Если закон будет принят, то южному берегу озера Шарташ снова будет угрожать застройка. Термы «Баден-Баден» можно будет назвать «важной» инфраструктурой и построить без экологической экспертизы.
Рубить лес и застраивать берега по новому закону можно будет и на Байкале. Как мы помним со школьной скамьи, «священном Байкале» — самом большом пресноводном озере по площади на континенте.
Вот такой ценой пытаются «повысить устойчивость строительной отрасли в условиях нынешнего макроэкономического положения, внешнеполитической ситуации». Но я уверена, если закон примут, то он будет иметь противоположный эффект. Уж очень дорогая получается стабильность экономики. Бесконтрольная застройка ООПТ, застройка сельскохозяйственных земель без рекультивации, потеря архитектурного наследия приведет к экологической катастрофе и культурному кризису.
Давайте скажем прямо. Чтобы вести боевые действия в Украине, Россия согласна рубить лес и застраивать берега Байкала. Чтобы вести боевые действия в Украине, страна готова потерять другие ценные природные территории федерального и регионального значения. Из-за спецоперации страна готова расстаться с «лишним» архитектурным наследием. Ради «русского мира» продолжится потеря сельскохозяйственных угодий.
Я очень надеюсь, что законопроект отклонят. Если он вступит в силу в нынешнем виде, то мы будем неминуемо наблюдать еще больший развал страны.
Нам нужна ваша помощь! It’s My City работает благодаря донатам читателей. Оформить регулярное или разовое пожертвование можно через сервис Friendly по этой ссылке. Это законно и безопасно.