Проблема аварийного жилья в Свердловской области существует давно. На фоне принятия закона о КРТ (реновации) она стала более явной — в регионе вновь заговорили о том, какие условия жизни предлагают и что фактически получают жители зданий, подлежащих сносу. It’s My City и Уральская мастерская дата-журналистики проанализировали открытые данные базы аварийных домов «Реформы ЖКХ», чтобы выяснить, в каких городах и округах региона больше всего такого жилья, сколько времени люди ждут улучшения жилищных условий и что происходит после расселения.
По последним данным «Реформы ЖКХ» на 18 сентября, в Свердловской области зафиксированы 3 531 аварийный дом, а в непригодных условиях живут 47 172 человека. При этом расселены на данный момент лишь 197 домов и 2633 человека, остальные 3 334 дома находятся в листе ожидания, новые квартиры должны получить 44 539 человек.
Больше всего аварийных домов числится в Алапаевском районе Свердловской области — их 202. Но в пересчете на долю от общего количества жителей муниципальных образований картина меняется. Среди городских округов лидируют Волчанск и Дегтярск, где в аварийных домах проживают по 12–13% населения. Среди районов в верхней строке антирейтинга находится Новолялинский.
Среди городов «аварийное» первенство с большим отрывом от других муниципальных образований держит Дегтярск (12,5%). В подавляющем большинстве случаев дом признается аварийными вследствие физического износа. Однако у 83 домов в Свердловской области причиной разрушений стал пожар.
Каждый четвертый сгоревший дом — деревянный, чаще всего дома горели в Алапаевском районе.
Средний возраст аварийных домов с физическим износом — 65 лет, не такой уж солидный возраст для здания. Получается, что аварийными признаются дома, построенные в 1950-х годах. Впрочем, есть в Свердловской области и свои старожилы. Дом-долгожитель на улице Ленина в Ирбите построен еще в 1808 году, а попал в список аварийных в 2012 году. Сегодня в нем все еще живут люди, снос запланирован только в 2025 году.
Сколько лет люди ждут расселения?
Согласно плану расселения, люди получают возможность переехать в новое жилье только через 12 лет после признания дома аварийным. Реальный переезд может случиться и раньше: жители 197 домов в Свердловской области, у которых указана фактическая дата расселения, ждали только шесть лет.
По количеству расселенных домов лидируют Пригородный (39 дом) и Туринский районы (21), за ними — Нижний Тагил (18) и Екатеринбург (14).
Однако неизвестна судьба 187 аварийных домов в регионе, где 2513 жителей больше 12 лет ожидают расселения. Они уже должны были переехать в новое жилье, но случилось ли это — вопрос. Кроме того, в реестре не указаны планируемые и актуальные даты расселения у 1207 домов, в которых проживают 13 855 человек. Еще более загадочны судьбы 607 домов без первых двух дат, а также без даты сноса — в них проживают 4649 человек.
Как сообщила участникам Уральской мастерской дата-журналистики Ольга Дмитриева из департамента информационных проектов Фонда содействия реформированию ЖКХ, возможно, была допущена ошибка в заполнении данных. Новые данные It’s My City не предоставили.
Какое жилье дают взамен аварийного?
Для жителей 408 домов Свердловской области уже рассчитана планируемая площадь нового жилья. Почти в половине случаев жильцы аварийных домов получат квартиры меньшей площади, чем имели ранее. При этом лидирует в этом антирейтинге Екатеринбург.
Что происходит с аварийными домами в Екатеринбурге
В Екатеринбурге и прилегающих к нему районах (Садовый, Горный Щит, Шабры, Шувакиш и другие) по данным на 18 сентября используются для проживания 162 аварийных дома, в которых зарегистрировано 4608 жильцов. Напомним, что речь по-прежнему идет про дома без актуальной даты расселения.
Непосредственно в городе (без прилегающих районов) аварийных домов по данным базы 128. Расселены 14 домов, переехали в новое жилье 476 человек. В оставшихся 114 домах живут 3409 человек (в том числе в трех домах, которые выведены из эксплуатации). Имеют статус «в эксплуатации» 111 домов, 20 из этого количества построены до 1940 года.
Сопоставление реестра аварийных домов с общим реестром жилищного фонда дает более четкую картину. В семи аварийных домах — печное отопление, в 28 отсутствует горячее водоснабжение, в 11 не проведена холодная вода, в пяти домах нет канализации. Все дома без тепла и удобств признаны эксплуатируемыми, но у них нет актуальной даты расселения.
Кстати, наиболее пожароопасные деревянные дома тоже обойдены вниманием. По данным базы аварийного жилья, в Екатеринбурге эксплуатируется только два деревянных дома. Простое сопоставление адресов в двух базах показывает, что это не так, еще у 64 эксплуатируемых аварийных домов материал конструкций — дерево.
Отсутствие более полной информации по деревянным домам и качеству предоставляемых коммунальных услуг — не единственная неточность «аварийной» базы данных. Вопросы вызывают критерии попадания дома в число аварийных, частота технических осмотров жилого фонда на предмет выявления непригодного жилья, допустимый возраст эксплуатации деревянных строений.
Рядом с одним ветхим домом может быть еще до десятка ему подобных, но дома-соседи не признаны аварийными. Например, на улице Стрелочников в Екатеринбурге лишь дома № 12 и № 26 признаны аварийными, оба готовятся к столетнему юбилею, а остальные дома — с № 14 по № 28 с четной стороны и все дома с нечетной стороны улицы — не имеют «аварийного» статуса.
Жительница дом № 28 на Стрелочников Нина Павловна рассказала, что ждет расселения с конца 1980-х годов. По словам женщины, причина в том, что здание было признано непригодным для жилья еще в СССР, переселить жильцов планировали в дома на Сортировке. Когда в этом районе произошел взрыв, многие остались без крова и квартиры, предназначавшиеся жильцам домов Стрелочников, решили отдать пострадавшим от взрыва.
«Эти два дома особенно ужасные (Стрелочников, 28 и 26 — прим. ред.), фундамента у них нет, все размыло. Наш дом в цепи отопления последний. Как холода наступают, приходят слесари и под дом горячую воду пропускают, чтобы пробки пробить. Ну, и возраст тоже, сгнили дома. Весь он в щелях и туда крысы залезают», — рассказывает Нина Павловна. Будут ли расселять дом когда-либо, она не знает. Женщина живет в нем 62 года.
Буквально через полквартала стоят два ветхих двухэтажных дома рядом с железнодорожными путями. Это дома № 3 и № 1а на улице Транспортников, первый признан аварийным, второй нет. Вопрос, есть ли у жильцов надежда в обозримом будущем переехать в качественное жилье, также остается открытым.
Материал подготовлен в рамках Уральской мастерской дата-журналистики. Авторы: Анастасия Валеева, Татьяна Глебович и Евгений Бакин.
Нам нужна ваша помощь! It’s My City работает благодаря донатам читателей. Оформить регулярное или разовое пожертвование можно через сервис Friendly по этой ссылке. Это законно и безопасно.