Внутри закрытого двора Дома старых большевиков и Дома купца Козицына в историческом центре Екатеринбурга собираются построить новое здание — по одним данным, офисное, по другим — жилое. Это двор домов — объектов культурного наследия, расположенных по адресам 8 Марта, 1 и переулок Химиков, 4, рядом со Свердловской областной больницей № 2 на Набережной рабочей молодежи. Местные жители выступают против строительства и обещают протестовать, если оно начнется. It’s My City поговорил со сторонами конфликта и узнал, что хотят построить во дворе.
Все началось девять лет назад, но тогда помог Ройзман
Конфликт жильцов с застройщиком начал разворачиваться еще в 2012 году, рассказывает один из противников строительства, житель дома по адресу ул. 8 Марта, 1 Павел Шведов. Тогда местная предпринимательница Ирина Давыдова решила выкупить здание одноэтажного склада, в котором в 1990-е годы располагалась столовая. Строение она приобрела вместе с земельным участком, рассчитывая переоборудовать его под четырехэтажный комплекс апартаментов с подземным этажом.
Жильцы соседних домов выступили против. Они предали ситуацию огласке: рассказали о конфликте СМИ и попросили помощи у екатеринбургских и свердловских властей. В итоге в 2015–2016 годах проект строительства свернули. Шведов говорит, что людям помогли в этом экс-мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман и бывший министр строительства Сергей Бидонько: они организовали встречу с главным архитектором Свердловской области Владимиром Вениаминовым, который встал на сторону жильцов.
— Мы обратились к Ройзману, он помог встретиться со специалистами по градостроительству администрации Екатеринбурга. Проект застройки их удивил, меня убеждали, что без согласия жителей на месте склада ничего построить нельзя. Потом мы решили обратиться в региональный минстрой: Ройзман помог переадресовать наше письмо Александру Якобу (экс-глава администрации Екатеринбурга), а он уже связал меня с Вениаминовым. Я принес ему эскизный проект застройки, рассказал о причинах протеста жителей. Тот тоже был удивлен решением застройщика. Позже мы получили официальный ответ, что за разрешением на строительство не обращались. На этом все на время закончилось, говорит Шведов.
Новый собственник — новые проблемы
Конфликт продолжился в 2020 году. У здания склада и участка под ним появился новый собственник. Согласно сведениям Росреестра (копия выписки есть в распоряжении It’s My City), новым правообладателем стала Лариса Савина — исполнительный директор агенства недвижимости «МАН». Жителям удалось связаться с застройщиком и получить проект возводимого объекта. Согласно документу, АН «МАН» планирует возвести на месте склада трехэтажное здание. Есть два варианта фасадных решений, между которыми мало отличий:
Местные жители опять выступили против строительства. По их данным, здание собираются использовать под офисы. Жильцы считают, что рабочая техника может повредить памятники архитектуры Дом старых большевиков и Дом купца Козицына. Дело в том, что единственный подъезд для техники к предполагаемой стройке проходит через арку одного из домов. Она не рассчитана на постоянное движение транспорта, а перекрытие арки разрушается уже сейчас.
— В результате проезда мусоровозов и техники для уборки снега в арке дома уже образовалась глубокая колея. Под перекрытием арки находится подвал с общедомовыми коммуникациями. Если перекрытие разрушится, под тяжестью строительной техники могут пострадать не только узлы тепло- и водоснабжения, но и несущие конструкции объектов культурного наследия, — говорит Шведов.
Площадь земельного участка в собственности застройщика — всего 166 кв. м. Если начнется строительство, рабочим придется использовать соседние участки, принадлежащие по праву общедолевой собственности жильцам. Люди опасаются, что под их окнами будут размещать ограждающие конструкции, технику, строительные материалы, бытовки и туалеты. Земельные работы по подключению офисного здания к городским сетям также могут быть проведены только с использованием земельных участков жильцов. Все это разрушит благоустройство, приведет к повреждению асфальта и гибели деревьев. Люди собираются протестовать, но в то же время опасаются конфликтов.
— Мы опасаемся, что застройщик может использовать ЧОП или «спортсменов» для борьбы с жителями и захвата нашей территории. Именно так было в первые дни в сквере у Драмтеатра, — вспоминает Павел Шведов. Впрочем, трудно сказать, насколько обосновано такое опасение: связи между АН «МАН» и строителями храма в сквере нет.
Жильцы опасаются, что строительство создаст массу неудобств людям. К примеру, для части помещений будет перекрыт солнечный свет. А от шума стройки пострадают в том числе пациенты Свердловской областной больницы № 2. Если офисное здание будет построено и начнет работать, его сотрудники будут парковать рядом свои автомобили. Ухудшится экология, детям станет опаснее гулять, переживают жильцы. А если арендатором станет ночной клуб или ресторан, то о покое жильцам придется забыть, считают они.
Свои требования жильцы направили депутату думы Екатеринбурга, члену комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию Алексею Вихареву. Инициативной группе во главе со Шведовым удалось собрать около сотни подписей жильцов домов. По словам Шведова, руководство находящейся рядом больницы тоже против стройки.
Шведов также сказал, что в ближайшие дни планирует обратиться в министерство общественной безопасности Свердловской области и полицию. Он опасается силового захвата территории жильцов.
— Добавлю, застройщики рисуют три-четыре этажа, но аппетит приходит во время еды — могут построить и выше, такие кейсы в городе есть, — считает Шведов.
Позиция собственника: «Вам что-то не нравится? Купите сами и сделайте газон»
It’s My City обратился за комментарием к главе компании-застройщика — президенту агенства недвижимости «МАН» Николаю Савину. Сначала он в шуточной форме ответил, что претензии жителей его не волнуют, а потом раскрыл эту мысль.
Савин заявил, что строительством АН «МАН» не нарушает закон. По его словам, градостроительные регламенты позволяют строить на этом месте трехэтажное здание с пятном застройки в 100 кв. м. Савин называет проект строительства реконструкцией старого объекта. При этом он говорит, что за сохранностью памятников следит управление государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области: если зданиям что-то угрожает, объект не пройдет экспертизу. Если же нарушается закон в другой области, то компания попросту не получит разрешения на строительство.
«Если в шутку вам ответить, посчитав, что сегодня еще 1 апреля, то у меня к ним тоже есть претензии, — говорит Савин. — Что они там живут? Земля в собственности, склад в собственности. Мне эти дома мешают, пусть съезжают куда-нибудь, куда хотят! Они мне мешают строить, я б там 25-этажку построил! А так только три этажа по нормативке влезает. Но это шутка. А если без юмора, этот склад во дворе находится в собственности с 1900 года. Я просто очередной правообладатель объекта, который купил за несколько миллионов рублей год назад. Я законопослушный гражданин: у нас есть Градостроительный кодекс, регламенты землепользования, Жилищный и Гражданский кодексы, а еще законодательство об охране памятников. Я 28 лет тружусь на рынке недвижимости, все это знаю. Все их страхи — обычные страхи, которые есть у каждого человека», — говорит Савин.
Он подчеркнул, что проектом предусмотрено возведение небольшого трехэтажного здания. Стройка не займет больше, чем полгода, утверждает Савин. Также он заявил, что в планах у компании возвести небольшой жилой дом, речи об офисе не идет. Предполагается, что дом будет рассчитан на две семьи и два-три автомобиля.
— Этот дом будет новый, красивый, лучше, чем старый склад, который я пока не использую. Но могу использовать. И каждый день там «газели» будут помидоры разгружать. Что им лучше? У меня по регламенту это может быть и офисное помещение, апартаменты. Триста метров — это две квартиры, живут две семьи во дворе. Вместо первого этажа — два гаража. Ну, будет там пять человек, и что? — говорит Савин.
По словам Савина, он общался с инициативной группой — противниками строительства здания. Савин пообещал вложить 1 млн руб. на благоустройство их двора. В ответ на это ему позвонили жители и заявили, что им ничего не нужно от компании — они благоустроят двор за свой счет. «Наше дело предложить — ваше отказаться», — комментирует такое решение Савин.
— Я сам живу в Екатеринбурге на Вайнера — Радищева. У меня точно такие же вопросы: там кто-то постоянно что-то строит, соседи что-то хотят, какое-то движение. Надо просто приспосабливаться к правилам игры в современном городе. Если вам что-то не нравится, купите сами участок и сделайте там газон. Там живут не бедные люди. Зайдите во двор: «Мерседесы» и «БМВ», — говорит Савин.
Пока, как говорит предприниматель, у него «дружеский» настрой по отношению к соседям. Но если они начнут «плеваться, обзываться и бить по морде, то он перестанет быть дружеским», обещает Савин. И добавляет: «В соответствии с законодательством, конечно».
По словам Савина, получить разрешение на объект компания планирует в этом году, а начать строительство — в 2021–2022 году.
Минстрой заявления на разрешение строительства не получал
В январе 2021 года жители направили письмо в министерство строительства Свердловской области, в котором изложили описанные выше претензии и тревоги. В середине февраля они получили ответ, подписанный заместителем министра Максимом Пучковым. Суть его заключается в том, что минстрой не получал заявлений о выдаче разрешения на строительство объекта от АН «МАН». При этом указывается, что компании откажут в строительстве, если возведение объекта будет незаконным.
— В период с 01.01.2016 по настоящее время заявление о выдаче разрешения на строительство какого-либо объекта капитального строительства по указанному адресу не поступало, разрешение на строительство министерством не выдавалось, — говорится в документе.
It’s My City обратился за комментарием в пресс-службу администрации Екатеринбурга. Там пообещали разобраться в вопросе и предоставить ответ позднее.
Нам нужна ваша помощь! It’s My City работает благодаря донатам читателей. Оформить регулярное или разовое пожертвование можно через сервис Friendly по этой ссылке. Это законно и безопасно.