В следующее воскресенье в Екатеринбурге пройдут довыборы в городскую думу в двух округах — № 3 (Верх-Исетский и Ленинский районы) и № 9 (Ленинский район). Третий избирательный округ отличается особо яркими кандидатами. Самые заметные для журналистов — православная активистка Оксана Иванова, выдвинутая партией «Справедливая Россия», гражданский активист и один из авторов народной инициативы о возврате прямых выборов мэров Владислав Постников (выдвинут «Яблоком») и бывший депутат гордумы от «Справедливой России» Антон Швалев, сейчас выступающий от «Единой России». Предвыборная кампания длится недолго и, в силу своей локальности, не привлекает большого внимания горожан. Но в ней много любопытного. It’s My City рассказывает, как на Юго-Западе агитируют избирателей.
Ноябрьский день, около четырех градусов тепла и светит солнце. На парковке за импровизированным базаром на улице Белореченская, где торгуют солеными огурцами, лечебной морской солью, копченостями и замороженной щукой, стоит «Петрович» — передвижной штаб кандидата Оксаны Ивановой, фиолетовая «Газель». На кузове — портрет кандидата, лозунг «Город. Семья. Дети» и желтый цвет партии «Справедливая Россия».
Напротив «Петровича» у елки позади вывески «Мои Орешки» стоит невысокая светловолосая женщина, мать шестерых детей (29, 25, 19, 16, 11 и 5 лет) — кандидат в депутаты. Мимо идут две пенсионерки в платках, прихожанки церкви во имя святого преподобного Серафима Саровского.
«Подходите, женщины! Я — Оксана Иванова, кандидат в депутаты гордумы по вашему округу. Можете на меня посмотреть, потрогать, обнять, поцеловать, помолится за меня и благословить. Я неожиданно оказалась кандидатом в депутаты, но я осознанно на это пошла», — говорит женщина, и вокруг нее постепенно образуется круг людей.
Среди собравшихся — жительница дома на углу улиц Пальмиро Тольятти и Московской Наталья Антонова, ее муж Владимир, их 10-летний сын и еще один житель округа, 65-летний художник Вячеслав Старцев. Оксана Иванова предлагает рассказать им про проблемы дворов и района.
«Нас беспокоит освещение дворов, — говорит мама четверых детей Наталья. — Дворы очень темные, мы сами поставили фонарик, чтобы освещать небольшой клочок земли. Бегать негде».
«Детские площадки — это вообще боль. Во дворе на Шаумяна, где я живу, вначале исчезли качели, потом другие [развлечения] и осталась одна песочница. Сквер здесь на углу — прибежище алкоголиков и бомжей, а через него как раз ходят дети», — говорит 65-летний художник.
Оксана Иванова тезисно записывает проблемы на лист А4, прикрепленный к планшету «Справедливой России»: «освещение дворов», «темный парк на Онуфриева», «крутой спуск у 57-й школы», «алкомаркеты в жилых домах».
«Платежки ЖКХ, темные дворы, отсутствие урн, старые деревья — это все решается. Нужен хозяйский подход. А хозяйский подход — он женский подход. Мужчины охраняют, побеждают, воют между собой. А женщина может пройти и заметить, что здесь нужна урна, там скамейка, а еще дальше клумба», — говорит Оксана Иванова.
Иванова говорит, что изначально хотела снять для штаба помещение, но собственники подходящей недвижимости внезапно написали, что в нем прорвало трубы. Новое найти не смогли. Думали, в каком месте лучше расположиться, и пришла идея сделать штаб на колесах. «Петрович» возит агитацию и сторонников-помощников, которые раздают материалы. Кандидат в депутаты проводит на каждой точке по полтора-два часа. Обычно это ТЦ «Буревестник», ТЦ «Жарден» и медгородок. Оксана Иванова говорит, что ей очень нравится общаться с избирателями.
К компании людей подходит еще одна женщина в платочке. Оксана Иванова приглашает ее подойти и дать наказ кандидату в депутаты, а именно «высказать боль сердца жителей Юго-Западного района».
«Все хорошо и слава Богу», — говорит подошедшая женщина.
«И такой ответ мне нравится! Слава Богу», — восклицает Иванова.
28 октября Оксана Иванова напечатала тираж агитационных газет, где была ее фотография в окружении архиереев Русской православной церкви. На следующий день избирательная комиссия запретила распространение газет, посчитав, что использование лиц архиереев в агитации нарушает закон «Об основных гарантиях избирательных прав» (кандидатам запрещено использовать изображения других людей, даже если те на это согласны). Правда, как минимум один агитатор Ивановой все равно раздавал эти газеты, однако, по словам кандидата, лишь по ошибке. Чуть позже Иванова сообщила, что в агитационной газете запретили печатать и иконы — из-за проблем с авторскими правами.
В ночь на сутки начала досрочного голосования (11 ноября) неизвестные оборвали все билборды с изображением Оксаны Ивановой и четыре баннера с остановок, при этом повредив некоторые остановочные комплексы. В течение кампании срывали ее листовки, а плакаты заклеивали агитками с изображением другого кандидата по третьему округу — Антона Швалева. (Насколько известно It’s My City, расследования этих инцидентов не проводилось, кто именно срывал агитацию, неизвестно — прим. ред.).
К одному из сорванных билбордов Оксана Иванова созывает избирателей и записывает видеообращение.
«Дорогие горожане, дорогие жители Юго-Западного района. Я делаю свое заявление на фоне баннера, который этой ночью был варварски снят. Это сделали мои политические противники. Такие совершенно бандитские методы политической борьбы напоминают нам о том, кто рвется во власть, — говорит Иванова. — Несколько лет назад вы выбрали депутата, который сейчас отбывает в колонии строгого режима большой срок и выбирался он примерно так же: срывались плакаты неугодных кандидатов, нагонялись бюджетники. Результат и итог — довыборы. [...] Этому можно дать ответ, придя на выборы и выбрав депутата, который не использует криминальные методы, запугивание, использование административного ресурса. А человека, который готов общаться с каждым и решать реальные проблемы других. Аминь»
«Здравствуйте, извините за беспокойство. Я — Владислав Постников, кандидат в депутаты городской думы в нашем округе. 22 ноября будут выборы. В данный момент собираю подписи под общественной инициативой против точечной застройки в парках и скверах нашего города. Это один из пунктов моей программы», — говорит открывшему дверь квартиры жильцу ЖК «Московский» кандидат в депутаты Владислав Постников.
Ставка кампании Постникова — личный разговор о городских проблемах. Поквартирный обход делает не только сам кандидат в депутаты, но и агитаторы, их более 20 человек. Не все выходят каждый день. Иногда им дают перерыв — речь должна звучать искренне, не заученно, поэтому работать много дней подряд нежелательно. Работу агитаторов оплачивают.
«Я рассматриваю эту избирательную кампанию как кампанию общественную. В ходе нее я пытаюсь решить проблемы вне зависимости от своего избрания. Мы выступаем с инициативой не застраивать те или иные участки. Например, сквер на Шаумяна, который администрация города отмежевала под застройку, Собачий парк», — рассказывает Владислав Постников.
Агитаторы рассказывают про точечную застройку, показывают карту с 17 земельными участками округа — в основном парками и скверами, на которых, согласно публичной карте Росреестра, могут появиться объекты капитального строительства. Предлагают написать наказ, прийти на ближайшую встречу с кандидатом и передать ему бумагу. И расписаться в бланке, оставив номер телефона и ФИО — эти подписи с инициативой собираются передать властям.
В конце недели начнется вторая часть кампании — будут выдавать газеты. Напечатать билборды и развесить баннеры для бюджета предвыборной кампании Владислава Постникова слишком дорого. Зато кандидату согласовали агитационный куб. Конструкцию ставят на пересечении Белореченской и Шаумяна. Один из агитаторов не ходит по квартирам, а собирает подписи в кубе. Делать это можно вплоть до последнего дня перед выборами.
«В среду у нас случился небольшой конфуз. Агитатор ушел и не понял, что куб нужно передавать. Куб остался один более чем на час. Звонит полиция, спрашивает: „А чего куб стоит?“ Мы: „Ааа, точно“ и пошли забирать», — рассказывает помощник кандидата Павел Белянкин.
После первого дня досрочного голосования кандидат в депутаты обратился в Центральный избирком РФ, Генпрокуратуру и екатеринбургскую избирательную комиссию. Он считает, что некоторые работодатели фактически принуждают идти сотрудников на участки и голосовать досрочно. Постников опубликовал фотографию направления на участок, скрепленного с агитацией кандидата от «Единой России» Антона Швалева.
При этом досрочное голосование проходит всего четыре часа в день, а чтобы поучаствовать в нем нужно иметь уважительную причину, почему нет возможности проголосовать в день голосования, 22 ноября, на участке по месту жительства.
Городской избирком включил в перечень причин досрочного голосования «эпидемическую обстановку». Постников отмечает, что всего в округе работает 28 участковых избирательных комиссий по 12 адресам школ, где можно проголосовать — то есть на одном УИК находятся по два и три участка.
«Во время досрочного голосования образуется столпотворение, потому что УИКи находятся буквально в соседних кабинетах. Они сидят в этих маленьких кабинетах и еще больше создают неблагоприятную обстановку для коронавируса. При этом формулировка про эпидемическую обстановку очень пространна и неконкретна, по сути она дает любому человеку проголосовать досрочно. В среду на одном участке у 70% проголосовавших стояла причина про эпидемологическую обстановку», — говорит Постников.
Принуждения со стороны работодателей можно трактовать как уголовное преступление — нарушение свободы волеизъявления по статье 141 УК РФ, считает Постников. Еще одно нарушение кандидат усматривает со стороны комиссии, которая выдает бюллетени и не выявляет уважительных причин для досрочного голосования. Есть случаи, когда в УИКах предлагали выбрать причину и не спрашивали дополнительные документы, подтверждающие ее, говорит Постников. (В избиркоме It’s My City пояснили, что облегчение досрочного голосования — рекомендация ЦИК РФ).
Темнеет. Владислав Постников проходит сквозь подъездный балкон. Открывается вид на жилой кирпичный дом, панельки серии 137С, справа — Зеленая роща, слева в рамке из высоток ютится купол цирка. Кандидат спускается через этаж, стучится в квартиру. Открывает женщина в розовом костюме.
«Давайте подпишу сейчас», — говорит жительница дома. Оставляет фамилию, имя, телефон.
«Если я прохожу в гордуму, то „Единая Россия“ лишается формального большинства и это будет очень значимое событие», — говорит Владислав Постников.
Впрочем, Оксана Иванова могла бы использовать тот же аргумент.
Кандидат-единорос Антон Швалев не ответил на звонки и СМС от корреспондента It’s My City. Технолог партии «Единая Россия» Виталий Галяев отказался предоставить номер штаба кандидата Швалева, сославшись на то, что публикация о кандидате может быть приравнена к агитации. Встреча с избирателями носит агитационный характер и материал о ней получается агитацией, считает он (отметим, у журналистов есть законное право освещать ход выборов — прим. ред.).
У единороса Швалева есть свои агитаторы, которые раздают листовки прохожим. Корреспонденты It’s My City не встретили их во время нахождения в границах третьего избирательного округа, но, судя по фотографиям, которые удалось найти в открытом доступе, сторонники Антона Швалева также бывают у ТЦ «Буревестник» и в других проходных местах района. Он выдают листовки с информацией про кандидата, а также православный календарь на 2021 год «С верой в Екатеринбург!»
Интересно, что Антон Швалев в агитационных материалах не использует символику «Единой России», а графическое оформление его агитматериалов напоминает кампанию по возвращению прямых выборов мэра «Народная инициатива», в которой активно участвовал Владислав Постников.
На странице Антона Швалева «ВКонтакте» есть пост от 2 ноября с фотографией кандидата Швалева в зале со зрителями с подписью «Продолжаю встречи с жителями». Кандидат в гордуму Владислав Постников, рассказал, что после того, как увидел это фото, обратился в избирком, предположив, что Швалев встречался с избирателями в муниципальном помещении.
По словам Постникова, когда муниципальное учреждение предоставляет помещение для встречи кандидата, оно обязано уведомить об этом избирательную комиссию. И предоставить другим кандидатам помещение на таких же условиях, чтобы соблюсти равенство.
Избирком запросил информацию о помещении о Швалева, на что тот ответил, что фотография «на фоне неопределенного круга лиц» была сделана в 2017 году и не имеет отношения к выборам гордумы седьмого созыва.
«Встречи с жителями, о которых я сообщаю в публикации в социальной сети „ВКонтакте“, проводятся мною в форме личного общения, в том числе индивидуального, на придомовых территориях», — говорится в ответе Швалева. (Копия ответа есть в распоряжении редакции It’s My City).
Еще одна фотография с избирательницей, опубликованная 8 ноября, по всей видимости, была сделана летом. Видна зеленая трава и легкая одежда, хотя к этому дню в городе все листья опали, а трава давно пожелтела и померла.
Согласно странице Швалева «ВКонтакте», уже более 10 лет он «профессионально занимается вопросами жилищного хозяйства на всех уровнях». Там же опубликованы четыре короткие видеозаписи, посвященные проблемам района — благоустройству дворов и парков, а также очистке стен и фасадов от рисунков.
«Профессиональные граффити, созданные с душой, однозначно являются украшением нашего города, тогда как проявления вандализма способствуют его упадку. Но самое страшное, что так рекламируется продажа наркотиков и всякие сомнительные услуги», — говорит Швалев в последнем видеоролике, выложенном 10 ноября.
На странице Антона Швалева и в сообществе «Команда Антона Швалева» не указаны номера телефонов, адрес штаба и хоть какая-то информация, где можно лично познакомиться с кандидатом.
В третьем избирательном округе проживает 58 263 избирателя. Помимо троих героев материала в думу также баллотируются депутат думы Асбеста Александр Каптюг от партии ЛДПР и председатель движения «Родительский отпор» Ольга Прожерина, выдвинутая КПРФ. Корреспондент It’s My City не увидел признаков того, что они ведут активные избирательные кампании.
Основной день голосования назначен на 22 ноября — следующее воскресенье. Досрочное голосование началось в среду, 11 ноября. Вплоть до 21 ноября в рабочие дни можно выбрать кандидата с 16:00 до 20:00, а по выходным с 10:00 до 14:00.
Координатор штаба Навального в Екатеринбурге Алексей Гресько, который выступает наблюдателем на выборах, рассказал о работе комиссии. В первый день голосования, 11 ноября, на его участке № 1259 комиссия «развернула» около восьми человек, не найдя уважительной причины для досрочного голосования, а в четверг, 12 ноября, на участке отказали одному. Еще одному отказали на участке № 1277, что в соседнем кабинете. Мужчина пришел и сказал, что будет пьян в день выборов 22 ноября, но комиссия не посчитала это уважительной причиной для досрочного голосования.
Как рассказал It’s My City региональный координатор движения в защиту прав избирателей «Голос» Александр Грезев, за два дня досрочного голосования средняя явка превышает 1%.
«Это, конечно, очень высокий показатель всего лишь за два дня досрочного голосования. Думаю, что большинство, кто пришел за эти два дня, сделали это не по зову сердца, а с какой-то мотивацией. Фиксируются нарушения, вроде направлений с места работы на досрочное голосование. Люди этого сами не скрывают, показывают комиссии эти заявления, требуют чтобы им поставили отметку о принятии, чтобы потом отдать их работодателям. Это классический административный ресурс, принуждение к голосованию. Свободные люди обычно не голосуют досрочно, они делают это в день выборов на избирательных участках», — полагает координатор движения «Голос».
Нам нужна ваша помощь! It’s My City работает благодаря донатам читателей. Оформить регулярное или разовое пожертвование можно через сервис Friendly по этой ссылке. Это законно и безопасно.