Три екатеринбургских организации, помогающие детям с ментальными нарушениями, оказались на грани закрытия

Благотворительный фонд «Я особенный», АНО «Спектрум-М» и ИП Сыропятов рискуют прекратить работу. В марте этого года министерство социальной политики Свердловской области исключило их из реестра поставщиков социальных услуг. Эти организации много лет помогают детям с инвалидностью и поддерживают более 900 семей в Екатеринбурге и области, сообщили It’s My City в пресс-службе фонда «Я особенный».

Работы подопечных фонда «Я особенный» на выставке в Доме Маклецкого в 2022 году / Фото: It's My City

Минсоцполитики против организаций

Конфликт начался в феврале 2023 года, когда министерство социальной политики Свердловской области внезапно перестало выплачивать компенсации за уже оказанные услуги. Формальной причиной указали «ошибки в отчетах», но конкретных нарушений не назвали. Поставщики обратились в суд — и выиграли. Суд признал, что компенсации в размере более 100 миллионов рублей были удержаны незаконно, а деятельность организаций соответствовала законодательству.

Но вместо исполнения решения суда министерство в апреле этого года исключило их из реестра. Формально — за «предоставление недостоверных сведений». На деле — без пояснений, какие именно данные посчитали ложными. Среди претензий, по словам юристов фонда, даже фигурирует якобы нарушение санитарных норм — хотя Минсоцполитики не имеет полномочий проверять соблюдение СанПиН.

— Оценив документы, мы уверены в необоснованности принятых решений. Оформлены они весьма своеобразно, с точки зрения юридической техники — провально. Впрочем, такое мы уже тоже видели неоднократно, — комментирует юрист фонда «Я особенный» Павел Акулов.

В начале июня Второй апелляционный суд в Санкт-Петербурге признал порядок расчета тарифов в Свердловской области незаконным. Оказалось, что региональные власти занижали оплату за услуги в десятки раз — тарифы составляли 1, 8 или 31 рубль, а иногда были ниже федеральных нормативов в 20–60 раз. Чиновники открыто заявили в суде, что при расчете опирались лишь на название услуги, игнорируя реальные экономические показатели. Суд указал: такой подход нарушает принципы регулирования и не имеет ничего общего с законным ценообразованием.

Что значит быть вне реестра

Для организаций это — потеря правового статуса и субсидий. Без этого они не могут продолжать работу в прежнем объеме. Уже уволились узкие специалисты — нейропсихологи, дефектологи. Реабилитация для сотен детей оказалась под угрозой. Поддержка, которая выстраивалась более десяти лет, буквально рассыпается на глазах.

Фонд «Я особенный» ищет помещение, которое сможет использовать хотя бы на время судебных разбирательств. Организация просит помощи у региональных властей и информационной поддержки — чтобы ситуацию перестали игнорировать.

—  Мы не можем бросить почти тысячу детей из-за очередного незаконного обвинения в наш адрес, которое вновь будет оспорено, — говорит руководитель фонда Александрина Хаитова, мама двух детей с аутизмом.

Что дальше

Фонд направил обращения в адрес ВРИО губернатора Дениса Паслера, в администрацию президента, к полпреду Артему Жоге. Родители собирали подписи и увозили их в Москву. Митинги в регионе запрещены, а чиновники, по словам фонда, продолжают игнорировать даже судебные решения.

— Мы просим всех подключиться к сохранению фонда, системной помощи. Нам крайне важно сохранить поддержку для детей, которая выстраивалась нами больше десяти лет — за нашими плечами сотни детей и родителей, которым за регулярной помощью идти больше некуда, — заявили в фонде.

О работе фонда «Я особенный» рассказывали и наши коллеги из «Таких дел» в репортаже «Как живут дети с аутизмом в России и кто им помогает?». Авторы говорили с родителями детей с расстройствами аутистического спектра, которые проходили реабилитацию в фонде. В материале — истории о том, как с появлением педагогов и психологов фонда у детей начали появляться первые слова, эмоции, а у родителей — надежда. Полный репортаж «Таких дел» — по ссылке.