Свердловский областной суд оставил без изменения решение Октябрьского районного суда Екатеринбурга, который отозвал свидетельство о регистрации СМИ у It’s My City. Тройка судей во главе с Константином Фединым встала на сторону Роскомнадзора, утверждающего, что издание не выходит в свет больше двух лет, потому что наш сайт заблокирован.
Облсуд не стал допрашивать свидетелей, которые могли бы рассказать, что наше издание действительно работало. Также судьи оставили без внимания данные о посещаемости сайта, ссылки других СМИ на наши материалы. Регистрация It’s My City действовала до рассмотрения апелляционной жалобы, а с сегодняшнего дня лицензия перестала быть действительной.
Рассказываем, как и почему власти решили лишить It’s My City лицензии, какие доводы приводят обе стороны и как прошел второй суд по нашему делу.
Фото: It's My CityКак Игорь Николаев и Надежда Бабкина решили забрать у It’s My City лицензию
19 июля 2024 года Октябрьский районный суд принял решение об отзыве лицензии у It’s My City. Судья Надежда Бабкина удовлетворила иск Роскомнадзора, который потребовал лишить издание регистрации, так как, по мнению ведомства, мы два года ничего не публиковали на своем сайте.
Обращение в Роскомнадзор направил начальник управления ФСБ по Свердловской области Игорь Николаев. Он указал, что сайт It’s My City заблокировали 26 марта 2022 года и якобы с тех пор наше издание официально не выходит в свет, но пользуется правами СМИ. Например, может отправлять запросы в госорганы и получать ответы от них в течение семи дней. В письме Николаев также добавил, что It’s My City злоупотребляет «правом журналиста для сбора информации в пользу третьих лиц или организаций, не являющихся средствами массовой информации».
Сайт заблокировали, предположительно, из-за освещения антивоенных митингов, причем освещались они преимущественно в нашем телеграм-канале.
На заседание в Октябрьском районном суде никого из нас не пригласили. Как выяснилось позже, уведомление о судебном слушании отправили по месту регистрации нашего учредителя Дмитрия Колезева*, но он не проживает там больше двух лет.
Больше никаких уведомлений редакция не получала. О заседании мы узнали лишь из поста телеграм-канала уральской команды Владимира Соловьева, когда слушание по делу уже началось.
Представлять наши интересы в суде мы позвали адвоката Алексея Бушмакова. Он подал апелляционную жалобу на решение Октябрьского суда, в которой указал, что блокировка сайта не может быть поводом для лишения лицензии. Сайт продолжает работать, на нем публикуются новости и большие тексты, на которые ссылаются в том числе наши коллеги из других медиа.
Ежемесячно его посещают десятки тысяч пользователей, согласно сервису «Яндекс. Метрика», а открыть его можно с помощью VPN или специальных ссылок. Читать сайт свободно можно за пределами России, и это не противоречит тому, что указано в нашем свидетельстве регистрации: область распространения It’s My City — это Россия и зарубежные страны.
Кроме того, о работе издания лучше всего говорят наши «живые» соцсети. По данным сервиса «Медиалогия», последние два года It’s My City стабильно попадает в топ-25 самых цитируемых СМИ Свердловской области.
Роскомнадзор заявил, что последние два года мы были фактически безработными
В ответ на нашу апелляционную жалобу представитель Роскомнадзора Вера Пефти подала в суд возражение, в котором утверждала, что доводы Алексея Бушмакова несостоятельны и никак не доказывают то, что It’s My City действительно работает. Ее аргументы снова строились на иезуитском толковании российских законов.
• В регистрации СМИ указано, что распространение информации осуществляется с помощью сайта itsmycity.ru. Однако 26 марта 2022 года ресурс был заблокирован в связи с «распространением общественно значимой информации под видом недостоверных сообщений, направленных на дискредитацию действий Вооруженных Сил Российской Федерации». А с 26 января 2023 года сайт заблокирован навсегда и не может быть разблокирован.
• Доступ к сайту был ограничен, из-за чего, по мнению Роскомнадзора, на нем не могут выходить какие-либо публикации и их не могут читать посетители сайта.
• Распространение информации в соцсетях и Telegram — не доказательство работы СМИ, так как, согласно закону «О СМИ», издание должно выходить только на сайте, указанном в лицензии.
• Данные из «Яндекс Метрики» и «Медиалогии» не подтверждают того, что It’s My City работает и публикует тексты и новости на сайте, утверждает Роскомнадзор.
Главный специалист Управления Роскомнадзора по УрФО Вера Пефти. Фото: It's My CityСуд принял решение за пять минут
Спустя почти три с половиной месяца, 29 октября, Свердловский областной суд рассмотрел апелляционную жалобу. Мы пригласили на заседание свидетелей — коллег из других изданий и героев наших публикаций, которые могли бы подтвердить, что It’s My City продолжал работать даже после блокировки сайта.
Выступить в суд пришел главный редактор издания 66.Ru Дмитрий Шлыков, отец мальчика Миши со спинальной мышечной атрофией Дмитрий Бахтин и их адвокат Юлия Липинская. Также поддержать нас пришли главред «Вечерних ведомостей» Владислав Постников, пресс-секретарь Ельцин Центра Елена Володарская, журналистка Марина-Майя Говзман и другие наши постоянные читатели.
Фото: It's My CityК 9 часам утра в областной суд также пришли полицейские. Сначала они стояли на первом этаже и наблюдали за приходящими, а затем один из силовиков поднялся на четвертый этаж, где должно было начаться заседание. Уже после рассмотрения дела трое полицейских следили за слушателями у гардероба, а затем вышли из здания вместе со всеми участниками процесса.
Фото: It's My CityДело рассматривала тройка судей, которую возглавлял судья Константин Федин. Заседание длилось всего пять минут. Адвокат Алексей Бушмаков просил приобщить к делу данные «Яндекс Метрики», распечатки с сайтов «Коммерсанта» и E1, которые свидетельствуют о том, что It’s My City работает. Так, в метрике есть данные о посещаемости сайта, а у «Коммерсанта» и Е1 — ссылки на эксклюзивные материалы нашего издания.
Судья спросил Бушмакова, как читатели заходят на наш сайт, если его заблокировал Роскомнадзор.
— Как-то заходят и читают, в том числе с помощью VPN <...> Я могу зайти на сайт с помощью VPN, а за границей, в Турции — без VPN. Поэтому кто что заблокировал — большой вопрос, — сказал адвокат.
Адвокат Алексей Бушмаков. Фото: It's My CityАлексей Бушмаков заявил, что суд предыдущей инстанции не уведомил Дмитрия Колезева либо других представителей редакции надлежащим образом. Судья спросил, где проживает ответчик и каким образом суд должен был уведомить его, если он находится не в России, на что адвокат ответил, что Роскомнадзор и суд могут отправить электронное оповещение через Госуслуги, где зарегистрирован Колезев.
Бушмаков попросил допросить пришедших на заседание свидетелей, однако судьи отказались это сделать и ушли в совещательную комнату, чтобы вынести окончательное решение. Через пару минут они постановили отклонить апелляционную жалобу и утвердили решение Октябрьского районного суда. Теперь свидетельства о регистрации СМИ у It’s My City официально нет.
Фото: It's My CityЗабрали и забрали. Что означает отзыв лицензии
Издания, у которых нет регистрации в базе Роскомнадзора, не могут по закону считаться средством массовой информации, а значит, на них не распространяются привилегии и обязанности СМИ. Например:
Мы не сможем отправлять запросы в муниципальные, региональные и федеральные органы власти от имени редакции и получать ответы в течение семи дней. Теперь наши запросы будут рассматривать как гражданские в течение 30 дней. Еще до рассмотрения дела в апелляции пресс-секретари некоторых городских и областных органов власти отказывались от комментариев под предлогом «что им запретили с нами общаться».
Мы не сможем ходить на официальные мероприятия и любые митинги в качестве прессы. Обычно журналисты работают на протестах в специальных желтых жилетах, носят с собой удостоверения прессы и редакционные задания. Это защищает их от угрозы задержания вместе с протестующими.
Однако формально отзыв лицензии не запрещает нам заниматься независимой журналистикой в России: мы продолжим общаться с людьми, писать новости, публиковать большие репортажи и интервью, снимать видео и выпускать подкасты.
Более того, у нас есть уже есть работающие способы обойти ограничения, которые появились после решения суда.
«Суд фактически устранился»
Как считает Алексей Бушмаков, суды обеих инстанций не дали стороне ответчика представить все доказательства работы It’s My City и защитить себя. По этой причине адвокат обжалует решение в кассации.
— Областной суд фактически устранился от рассмотрения дела по существу, так как он не стал рассматривать представленные доказательства, как и суд первой инстанции. Он не известил Колезева надлежащим образом, мы не смогли в суде первой инстанции представить какие-то доказательства.
В суде второй инстанции нам это тоже не удалось, он отказал в допросе свидетелей, которые смогли бы опровергнуть позицию, представленную административным истцом, — сказал Бушмаков «Вечерним ведомостям».
Адвокат Юлия Липинская, пришедшая на заседание в качестве свидетеля, собиралась рассказать в суде, что It’s My City освещал истории двух жителей Екатеринбурга, болеющих спинальной мышечной атрофией (СМА). Речь идет о четырехлетнем Мише Бахтине и 29-летнем Илье Сорокине, которым региональные власти отказывались выдавать положенные им лекарства. Липинская представляла интересы обоих в судах и регулярно сообщала It’s My City о ходе дел. Поэтому It’s My City был в числе изданий, которые с помощью огласки смогли помочь добиться лекарств и для Миши Бахтина, и для Ильи Сорокина, считает адвокат.
— Эти действия не совсем законны, потому что новостное издание It’s My City осуществляло [журналистскую] деятельность. Это доказывается в том числе свидетелями, которые пришли туда помимо меня. И, конечно, все в недоумении, почему новостное издание сейчас необходимо лишить лицензии, — сказала Юлия Липинская.
Как вы можете помочь помочь нам сейчас
It’s My City всегда работал в интересах горожан, несмотря на решения суда и заблокированный сайт. Если вам важно то, что мы делаем, вы можете поддержать нас:
✌ Подпишитесь на платформу Friendly, если вы пользуетесь российскими картами.
✌ Подпишитесь на Patreon, если пользуетесь иностранными картами.
Также мы принимаем платежи на карту «Тинькофф» 2200 7001 5665 0789 и в криптовалюте:
✌ Bitcoin: bc1qvz2gaxsympckpuw8xhzvd233gmmqwkawsds5h6
✌ Etherium: 0xE4624E0Dd689358EBCd8776d7909C199640c4A9c
✌ Tron (USDT TRC20): THZqC2bD8H778X6KnmqYRvNz7WzoCiV7rT
*Минюст РФ внес его в реестр «иностранных агентов»
It`s My City