С конца октября жители Юго-Западного и других районов протестуют против застройки части парка 50-летия ВЛКСМ. Каждые выходные горожане выходят в парк и устраивают «дни несогласия», чтобы защитить территорию от возведения общежития около Училища олимпийского резерва № 1. Исторически территория всегда принадлежала парку, однако по документам она выведена из охранной зоны и имеет общественно-деловое назначение.
Противники застройки настаивают, что еще одно здание в парке усугубит водно-зеленый баланс, из-за чего на территории ухудшится состояние деревьев. Строители общежития настаивают, что здание нельзя возвести в другом месте, так как на согласование нового участка потребуется порядка 20 лет. It’s My City попытался разобраться в проблеме и поговорил с активистами и представителями власти, чтобы узнать, есть ли возможность решить конфликт.
Фото: Елена Елизарова / It’s My CityКак последние 30 лет от парка «откусывали» земли под застройку
В начале прошлого века на месте парка было Камышенское болото, затем Московский торфяник. Разработки торфа там закончили в 1940-х годах, после этого Юго-Западный район начали плотно застраивать. У жителей города была большая потребность в зеленых пространствах, потому в 1968 году здесь открыли парк 50-летия ВЛКСМ. Тогда на территории высадили деревья и обустроили пруд.
Первое строительство на территории парка началось в 1995 году, а закончилось только в 2000 году. Тогда на участке появился методистский храм. В 2001–2007 годах в восточной части парка возвели два православных храма — Свято-Никольский и во имя Серафима Саровского. Жители района уже тогда были недовольны застройкой, однако организованных протестов не было, отмечает местная жительница Екатерина Девятьярова.
Фото: Елена Елизарова / It’s My CityСледующая застройка территории парка пришлась на 2012 год. Тогда там хотели возвести Школу юннатов. Горожане встретили инициативу массовыми протестами: люди выходили в парк, собирали подписи против застройки, ломали строительный забор, однако в итоге решение о строительстве станции все же удалось продавить.
Во время последних акций протеста местные власти и представители Дворца молодежи обещали, что взамен ущербу, нанесенному постройкой, всю территорию благоустроят, но этого не случилось.
Разрешенное использование участка — «спорт»
Сейчас на участке около Училища олимпийского резерва № 1 со стороны улицы Шаумяна хотят возвести девятиэтажное общежитие. Там будет три корпуса, а самый высокий из них в девять этажей планируют построить на месте тополей, которые растут вдоль улицы. Также в районе застройки должен появиться забор. Деревья на месте планируемой стройки придется вырубить. Утверждается, что проектирует здание компания «Арникс-Проект».
Фото: телеграм-канал Владислава ПостниковаПостроить общежитие хотели еще в нулевые. В 2005 году компания «Уралцветметстрой» арендовала на пять лет у администрации Екатеринбурга земельный участок 66:41:0403001:13 для строительства на нем учебно-оздоровительного теннисного центра и гостиницы.
В августе 2009 года правительство Свердловской области утвердило схему территориального планирования, в которой говорилось о размещении здания общежития с административно-хозяйственным корпусом и медико-восстановительным центром Училища олимпийского резерва на улице Шаумяна.
В сентябре 2013 года МУГИСО продлило контракт с «Уралцветметстроем» до 2016 года. Но компания в течение всего предыдущего срока аренды участок не осваивала, разрешение на строительство не получила и судилась с мэрией из-за несвоевременно выплаченной арендной платы. В 2016 МУГИСО расторгло договор с «Уралцветметстроем», который так и не использовал участок. Вернувшуюся в собственность МУГИСО землю отдали в бессрочное пользование Училищу олимпийского резерва.
— Я давал территорию только в аренду, и все оформления собственности могли делаться только после полной сдачи объекта. Это областное решение, надо посмотреть документы. Возможностей повлиять у меня нет. Если это передано учреждению, то нужно обращаться к губернатору. Вообще это безобразие, что внутригородские проблемы решаются через область, они должны решаться на уровне города, — рассказал It’s My City бывший мэр города Аркадий Чернецкий, при котором появились планы по застройке участка.
Фото: Игорь Брук / It’s My CityВ 2023 году информация о застройке появилась в утвержденном генеральном плане Екатеринбурга до 2045 года. Территория, которая в старой версии генплана была отдана под парковые пространства, сменила свое предназначение на общественно-деловое.
Земля уже выделена в отдельный участок, указано на публичной кадастровой карте. Разрешенное использование участка — «спорт». Согласно документам, участок не входит в границы особо охраняемой территории парка и земель лесного фонда. Кроме того, будущее общежитие включено в перечень планируемых объектов регионального значения.
«Земельный участок не входит в границы особо охраняемой природной территории местного значения «Парк имени 50-летия ВЛКСМ», — говорится в ответе властей.
Несмотря на то, что территория находится в пользовании училища, статус земли еще можно изменить.
— Представитель из земельного комитета мэрии сказала, что юридически возвращение парка в зону особо охраняемой территории возможно, — рассказал It’s My City депутат городской думы Константин Киселев.
«У нас сильно ощущается нехватка парков»
По примерным подсчетам, в радиусе двух километров от парка проживает 65 тысяч человек. Жители, выступающие против строительства, утверждают, что в Юго-Западном и центральных районах есть недостаток зеленых пространств.
— Я живу около парка с детства. Сейчас у нас сильно ощущается нехватка парков. Все-таки и центр, и Юго-Запад сейчас сильно застраиваются, — рассказывает местная жительница Екатерина Девятьярова.
Фото: Евгения Кобеева / It’s My CityПо словам защитников парка, в результате предыдущей застройки уменьшилась обеспеченность зелеными территориями на одного жителя: если в 2006 году на него приходилось 18,6 квадратных метра, то теперь по приблизительным подсчетам это менее чем 12 квадратных метров.
Еще одно опасение местных жителей — негативное влияние стройки на экологию. В парке уже почти высох водоем, а часть деревьев находится в плохом состоянии.
— Там есть водоем — небольшой участок реки Монастырка, которая с двух сторон загнана в трубы. В моем детстве мы там даже купались. Вода начала уходить после строительства станции юннатов. Я общалась с архитектором на этот счет. Она объяснила, что любая стройка — это котлован. Для его подготовки происходит откачка грунтовых вод. Соответственно, во время стройки вода в парке уходит глубже, из-за этого меняется среда и страдают деревья, — рассказывает Екатерина.
Фото: Евгения Кобеева / It’s My City«Никакого ущерба и урона зеленой зоне я не вижу»
В 2017 году задумку модернизировать объект презентовали тогдашнему вице-премьеру РФ Виталию Мутко. В ноябре 2022 года губернатор Евгений Куйвашев и миллиардер, экс-гендиректор УГМК Андрей Козицын приняли решение о проектировании здания общежития ГАПОУ СО «УОР № 1» с административно-хозяйственным корпусом и медико-восстановительным центром, сказано в письме директора училища Сергея Степанова на имя начальника Главархитектуры Руслана Габдрахманова.
Альтернативных мест для строительства общежития нет, считает директор Училища олимпийского резерва Сергей Степанов. Активисты предлагали учреждению рассмотреть участки в Новокольцовском и Академическом районах, но представители учреждения настаивают, что они не подходят из-за удаленности и транспортных проблем, а также федерального статуса земли. Кроме того, проект строительства запланирован уже давно, а на выделение другого участка может уйти до 20 лет. Единственный компромисс — жители смогут пользоваться сооружениями общежития во внеучебное время.
Фото: Елена Елизарова / It's My CityМэр Екатеринбурга Алексей Орлов рассказал It’s My City, что объект не навредит зеленой зоне, а само строительство пройдет только при общественном согласии.
— Никакого ущерба и урона зеленой зоне я не вижу, честно говоря. У нас много сегодня примеров, когда объекты очень грамотно вписываются в городскую среду, в том числе и в зеленую среду. При этом элементарный уход за деревьями, убираются старые больные деревья и формируется пространство. Мы садим деревьев гораздо больше, чем убираем старых и больных. Поэтому, естественно, все будет сделано только при общественном согласии, без какой-либо протестной активности, — рассказал Орлов.
Он также добавил, что для разрешения вопроса необходимо проводить общественные обсуждения и показывать людям, что появится на территории. Инициатива построить объект принадлежит министерству спорта Свердловской области, и, по словам Орлова, администрация договорилась с коллегами, что надо проводить встречи с жителями.
Фото: Елена Елизарова / It's My CityНа этой неделе сторонники сохранения парка ходили на встречу в министерство спорта и молодежной политики региона. Там была и спикер городской думы Анна Гурарий, которая пообещала защитникам парка создать рабочую группу по решению вопроса. Чиновники также попросили активистов отправить открытый проект решения проблемы в министерство.
— Мы не планируем останавливаться на создании рабочей группы. В 2012 тоже были и встречи, и рабочие группы. Сейчас ситуация изменилась, есть стандарты и в экологии, и в комфортной городской среде, которые не соблюдаются. Будем продолжать проводить мероприятия, может даже обратимся к Путину, — отмечает активистка.
It`s My City