Правительство РФ опубликовало проект постановления «Об утверждении Положения об осуществлении просветительской деятельности», которое определит, как именно будет работать недавно принятый закон об ограничении просветительской деятельности. Проект постановления предполагает ряд еще более жестких ограничений, чем были приняты в самом законе, против которого активно выступали ученые, просветители и журналисты.
В постановлении сказано, что просветительской деятельностью могут заниматься органы госвласти и муниципальные организации, а также другие юридические и физические лица, но при некоторых условиях.
Во-первых, для ее осуществления должен быть заключен договор с организацией, осуществляющей образовательную, научную деятельность и деятельность в сфере культуры.
Во-вторых, физические лица, заключающие такой договор должны быть совершеннолетним, на протяжении двух лет «принимать участие в реализации общественно значимых инициатив» (непонятно, о чем именно идет речь — прим.) на протяжении двух лет, а также соответствовать статье 331 Трудового кодекса РФ. Эта статья вводит запреты на занятие педагогической деятельностью в том числе для судимых по широкому спектру статей — в том числе за клевету, неоднократное нарушение правил проведения митингов («дадинская статья»), возбуждение ненависти или вражды и т. д. Теперь эти же запреты предлагается применять и к тем, кто ведет просветительскую деятельность.
Просветительской деятельностью будет запрещено заниматься юрлицам, внесенным в реестр иностранных агентов, что фактически делает для них невозможным любое распространение информации, так как просветительская деятельность включает в себя максимально широкий спектр тем и практик (см. ниже).
Юрлица также не должны иметь налоговой задолженности и обязаны размещать в интернете полный список сотрудников, привлекаемых к образовательной деятельности с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы.
При этом контроль за просветительской деятельностью, согласно постановлению, будет осуществлять не государство, а те организации, с которыми были заключены договора. Вероятно, им предстоит нести ответственность за содержание просветительской деятельности. Наказания за нарушение правила пока не определены.
Проект постановления причисляет к просветительской деятельности чрезвычайно широкий спектр действий, в том числе публикацию любых материалов в интернете, распространение аудио- и видеороликов, проведение любых дискуссий и круглых столов.
«1) организация презентаций, лекториев;
2) проведение семинаров, мастер-классов, круглых столов, дискуссий;
3) организация размещения или распространения информационно-печатной продукции, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“;
4) организация демонстрации или распространения видео-, аудиоматериалов, том числе в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“;
5) создание просветительских интернет-порталов;
6) в иных формах, обеспечивающих достижение целей просветительской деятельности».
Формы просветительской деятельности по проекту постановления.
Тематика просветительской деятельности также определена чрезвычайно широко:
«Просветительская деятельность осуществляется по следующим направлениям:
распространение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций;
распространение знаний о гражданских правах, свободах и обязанностях человека;
развитие способности творческого самовыражения и эстетической образованности;
популяризация достижений современной науки и техники, лучших образцов отечественной и мировой культуры;
формирование экологической культуры, бережного отношенияк природе, рационального использования природных ресурсов;
распространение знаний о здоровом образе жизни;
распространение знаний о психологии человека, выборе жизненного пути, профессии, отвечающей индивидуальным способностям, склонностям и интересам человека;
повышение осведомленности о деятельности органов власти, а также освоение знаний, необходимых для участия в деятельности общественных организаций и движений;
распространение знаний о формах и методах генерации инновационных подходов, нацеливающих сознание людей на создание новых инновационных социально значимых продуктов, открытий, нестандартных решений и т. п.;
по иным направлениям, соответствующим целям просветительской деятельности, установленным пунктом 35 статьи 2 Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“».
Тематика просветительской деятельности по проекту постановления.
В преамбуле постановления говорится, что ее действие распространяется на образовательные, научные и культурные организации. Однако из самого постановления не ясно, относятся ли его положения только к их работе или вообще к любым лицам, кто занимается просветительской деятельностью.
Возможна интерпретация, по которой уже принятый закон и проект постановления правительства по сути запрещают любым лицам высказываться по максимально широкому спектру тем, не имея договора с образовательной организацией. Под действие постановления теоретически подпадают буквально все, кто производит какой-либо контент в интернете — от авторов исторических публикаций до бьюти-блогеров и тренеров по йоге. Кроме того, закон фактически запрещает распространение любой информации иностранным агентам. По многим признакам закон и предлагаемое постановление нарушают конституционные свободы, в том числе свободу на поиск, получение и распространение информации.
Хотя закон уже принят, постановление пока находится в статусе проекта. На портале общественных обсуждений авторизованные пользователи могут проголосовать против проекта постановления и оставить свой аргументированный отзыв.
Напомним, ранее против принятия закона о просветительской деятельности выступали ученые (в том числе президиум Российской академии наук), просветители, журналисты. Петицию против закона подписали около 250 тыс. человек.
В эти непростые дни независимым СМИ особенно нужна ваша поддержка. Рекламодатели уходят, а государство усиливает давление.
Пожалуйста, помогите It’s My City разовыми донатами или постоянными подписками, чтобы мы могли полноценно продолжать свою работу.
1. Редакция ItsMyCity.ru (далее IMC) предлагает вам осуществить пожертвование в любой удобной вам форме на следующих условиях.
2. Настоящее предложение является предложением коллектива IMC заключить с любым, кто отзовется на данное предложение (далее — Жертвователь), договор пожертвования, на условиях, предусмотренных ниже.
3. Предложение вступает в силу со дня, следующего за днем ее размещения на сайте IMC в интернете по адресу itsmycity.ru/donate (далее - Сайт).
4. Предложение действует бессрочно. IMC вправе отменить предложение в любое время без объяснения причин. В предложение могут быть внесены изменения и дополнения, которые вступают в силу со дня, следующего за днем их размещения на Сайте. Недействительность одного или нескольких условий предложения не влечет недействительности всех остальных условий предложения.
5. Соглашаясь с предложением, Жертвователь дает свое согласие на получение транзакционных писем от IMC, подтверждающих совершение платежа.
6. Жертвователь безвозмездно передает в собственность IMC денежные средства в размере, определяемом Жертвователем, на цели, указанные в п. 7 данного предложения.
7. Назначение пожертвования: средства считаются поступившими на ведение уставной деятельности и содержание IMC.
8. Датой осуществления пожертвования является дата поступления денежных средств от Жертвователя на счет IMC.
9. IMC вправе в любое время до передачи ей пожертвования и в течение 15 дней после передачи пожертвования от него отказаться. В случае отказа от пожертвования после передачи пожертвования IMC возвращает пожертвование в течение 15 дней после принятия решения об отказе. В случае невозможности передать пожертвование Жертвователю пожертвование остается в распоряжении IMC.
10. Жертвователь вправе отказаться от своего пожертвования в течение 15 дней со дня совершения транзакции. О своем желании Жертвователь извещает IMC по электронной почте, по адресу editor@itsmycity.ru.
11. IMC обязуется вернуть денежные средства в течение 15 дней с момента заявления Жертвователя.
12. Совершая действия, предусмотренные данным предложением, Жертвователь подтверждает, что ознакомлен с условиями и текстом настоящего предложения, целями деятельности IMC, осознает значение своих действий, имеет полное право на их совершение и полностью принимает условия настоящего предложения.
13. В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» Жертвователь настоящим дает свое согласие на обработку своих персональных данных любыми не запрещенными законом способами для целей исполнения настоящего предложения.
Процессинговый центр CloudPayments защищает и обрабатывает данные Вашей банковской карты по стандарту безопасности PCI DSS 3.2. Передача информации в платежный шлюз происходит с применением технологии шифрования SSL. Дальнейшая передача информации происходит по закрытым банковским сетям, имеющим наивысший уровень надежности. CloudPayments не передает данные Вашей карты нам и иным третьим лицам. Для дополнительной аутентификации держателя карты используется протокол 3D Secure.
В случае, если у Вас есть вопросы по совершенному платежу, Вы можете обратиться в службу поддержки клиентов платежного сервиса по электронной почте support@cloudpayments.ru.
Предоставляемая Вами персональная информация (имя, адрес, телефон, e-mail, номер кредитной карты) является конфиденциальной и не подлежит разглашению. Данные Вашей кредитной карты передаются только в зашифрованном виде и не сохраняются на нашем Web-сервере.
Мы рекомендуем вам проверить, что ваш браузер достаточно безопасен для проведения платежей онлайн, на специальной странице.
Безопасность обработки Интернет-платежей гарантирует ООО «КлаудПэйментс». Все операции с платежными картами происходят в соответствии с требованиями VISA International, MasterCard и других платежных систем. При передаче информации используются специальные технологии безопасности карточных онлайн-платежей, обработка данных ведется на безопасном высокотехнологичном сервере процессинговой компании.
Федеральный закон РФ № 152-ФЗ «О персональных данных» — федеральный закон, регулирующий деятельность по обработке (использованию) персональных данных.
Интернет проект www.itsmycity.ru (далее – URL, «мы») серьезно относится к вопросу конфиденциальности информации своих клиентов и посетителей сайта www.itsmycity.ru (далее – «вы», «посетители сайта»). Персонифицированной мы называем информацию, содержащую персональные данные (например: ФИО, логин или название компании) посетителя сайта, а также информацию о действиях, совершаемых вами на сайте www.itsmycity.ru. (например: заказ посетителя сайта с его контактной информацией). Анонимными мы называем данные, которые невозможно однозначно идентифицировать с конкретным посетителем сайта (например: статистика посещаемости сайта).
Мы используем персонифицированную информацию конкретного посетителя сайта исключительно для обеспечения ему качественного оказания услуг и их учета. Мы не раскрываем персонифицированных данных одних посетителей сайта www.itsmycity.ru другим посетителям сайта. Мы никогда не публикуем персонифицированную информацию в открытом доступе и не передаем ее третьим лицам. Исключением являются лишь ситуации, когда предоставление такой информации уполномоченным государственным органам предписано действующим законодательством Российской Федерации. Мы публикуем и распространяем только отчеты, построенные на основании собранных анонимных данных. При этом отчеты не содержат информацию, по которой было бы возможным идентифицировать персонифицированные данные пользователей услуг. Мы также используем анонимные данные для внутреннего анализа, целью которого является развитие продуктов и услуг www.itsmycity.ru
Сайт www.itsmycity.ru может содержать ссылки на другие сайты, не имеющие отношения к нашей компании и принадлежащие третьим лицам. Мы не несем ответственности за точность, полноту и достоверность сведений, размещенных на сайтах третьих лиц, и не берем на себя никаких обязательств по сохранению конфиденциальности информации, оставленной вами на таких сайтах.
Мы делаем все возможное для соблюдения настоящей политики конфиденциальности, однако, мы не можем гарантировать сохранность информации в случае воздействия факторов находящихся вне нашего влияния, результатом действия которых станет раскрытие информации. Сайт www.itsmycity.ru и вся размещенная на нем информация представлены по принципу "как есть” без каких-либо гарантий. Мы не несем ответственности за неблагоприятные последствия, а также за любые убытки, причиненные вследствие ограничения доступа к сайту www.itsmycity.ru или вследствие посещения сайта и использования размещенной на нем информации.
По вопросам, касающимся настоящей политики, просьба обращаться по адресу donate@itsmycity.ru
Юридическое лицо
ИП Колезев Дмитрий Евгеньевич
ИНН 667116912412
ОГРН 317665800061970
Адрес: 620025, г. Екатеринбур, ул. Мамина-Сибиряка, 126, оф. 299
Сделанный платеж можно отменить в течение 15 дней после его совершения. Для этого напишите на почту donate@itsmycity.ru, указав email, оставленный при регистрации платежа, а также указав номер платежа, который будет указан в письме, полученном после осуществления платежа.
Если вы хотите отменить регулярную подписку на платежи, напишите на donate@itsmycity.ru, также указав ваш email и номер платежа.