В Госдуму внесли законопроект об обязательном исполнении решений публичных слушаний | It's My City — Новости Екатеринбурга, России и мира
18+

В Госдуму внесли законопроект об обязательном исполнении решений публичных слушаний

В мире
14 Октября, 21:26, 2020 г.
Автор: Дмитрий Колезев

Депутаты от «Справедливой России» внесли в Государственную думу РФ пакет из двух законопроектов, которые призваны повысить статус публичных слушаний и общественных обсуждений в муниципалитетах, а также ввести уголовную ответственность за воспрепятствование проведению этих процедур или принуждение к участию в них.

Фото: Государственная дума РФ

В первом законопроекте предлагается проводить публичные слушания по инициативе населения по любому вопросу. Для этого нужно собрать подписи 0,1% жителей муниципального образования (например, в Екатеринбурге — около полутора тысяч подписей). Кроме того, предлагается установить обязательный характер решений, принимаемых в ходе общественных слушаний или общественных обсуждений. Сейчас итоги таких процедур носят рекомендательный характер.

Второй законопроект предлагает внести в Уголовный кодекс статью 149.1 «Воспрепятствование проведению публичных слушаний, общественных обсуждений, опросов граждан или участию в них». Наказывать предлагается лишь должностных лиц или тех, кто принуждает к подобным действиям (или препятствует им) с помощью насилия. Максимальное наказание, предусмотренное законопроектом, три года лишения свободы.

Авторы законопроекта — Сергей Миронов, Олег Шеин, Дмитрий Ионин и другие депутаты от «Справедливой России».

Если на первый законопроект правительственный отзыв пока не поступил, то второй (об уголовном наказании) уже получил негативную оценку правительства. В отзыве, подписанном вице-премьером Дмитрием Григоренко, сказано, что подобные действия и так могут квалифицироваться по 285-й и 286-й статьям УК РФ о злоупотреблении и превышении должностных полномочий.

Почему это важно

Сейчас механизмы учета общественного мнения в муниципалитетах работают плохо. Очные публичные слушания заменяют заочными (через интернет) общественными обсуждениями. При наличии организационного ресурса на их исход легко повлиять. Так было, например, при «общественном обсуждении» новой редакции Правил землепользования и застройки Екатеринбурга, когда за изменения высказались несколько тысяч екатеринбуржцев, приславших одинаковые заявления (как выяснилось, Гильдия строителей Урала разослала по строительным организациям бланки). 

Аналогичным образом при согласовании строительства храма на месте сквера в Екатеринбурге «общественные обсуждения» показали результат, не отражавший реальные настроения в городе. Такая ситуация порождает общественные конфликты, вплоть до уличных протестов.

It’s My City работает в интересах городского сообщества. Если вам важно наличие такого медиа, поддержите нас донатом.