О чем надо помнить, когда мы ругаем главу города Высокинского. Колонка Дмитрия КолезеваМеня так же, как и многих из вас, ужасно бесит происходящее на улицах Екатеринбурга в последнее время.
18+

Мэр в контексте

О чем надо помнить, когда мы ругаем главу города Высокинского. Колонка Дмитрия Колезева

Мнение
10 Января, 13:41
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Журналист, издатель IMC, шеф-редактор Znak.com

Меня так же, как и многих из вас, ужасно бесит происходящее на улицах Екатеринбурга в последнее время.

Меня раздражает, что все лето у нас были разрыты центральные улицы, и это называлось «благоустройство». Все лето и теплую осень рабочие возились еле-еле, а заканчивать бросились уже когда лег снег. И ясно, что плитка эта, уложенная наспех и наверняка с нарушением технологии, весной «поплывет», и придется переделывать заново.

Фото Znak.comФото Znak.com

Меня выводит из себя, что короткий участок тротуара на улице Мамина-Сибиряка, по которому я каждый день хожу на работу, летом начали ремонтировать и бросили на несколько месяцев. Китайцы за два дня строят мост, а мы за два месяца не можем починить тротуар.

Меня злит происходящее в сквере за оперным театром в Екатеринбурге. И бестолковый проект с фонарями на уровне человеческого роста, и затянувшиеся работы, и плохонький результат. Да и вообще я не понимаю, зачем так уж надо было проводить масштабную и дорогую реконструкцию этого сквера — далеко не самого запущенного места в центре города.

Мне не нравится то воинственное сопротивление, с которым администрация города реагировала на попытки горожан повлиять на проект реконструкции «Зеленой рощи». Мне не нравится, что администрация по-прежнему довольно закрыта от горожан и плохо идет с ними на диалог. И так далее.

Я во многом могу согласиться с теми, кто обвиняет новую городскую власть в некомпетентности и бестолковости. И я уверен, эта некомпетентность бросается нам в глаза в первую очередь потому, что нынешний глава города не был избран на демократических выборах, а был назначен сверху. С такого главы — двойной спрос. Мы его не избирали, а он еще и лажает.

Смена старой системы

Но в то же время хочу напомнить о контексте, в котором нужно рассматривать происходящее в Екатеринбурге. В 2018 году в Екатеринбурге не просто сменился мэр — была демонтирована система власти, выстраивавшаяся в городе с начала 1990-х. Архитектором этой системы был первый мэр Екатеринбурга Аркадий Чернецкий, а после его отставки в 2010 году власть перешла к той группе бюрократов и бизнесменов, которую первое время называли «коллективным Чернецким». Фактически самым влиятельным человеком в городе стал «серый кардинал» Владимир Тунгусов.

Владимир Тунгусов и Александр Высокинский. Znak.comВладимир Тунгусов и Александр Высокинский. Znak.com

За те годы в Екатеринбурге сформировалась система управления, которая в общем и целом справлялась с городским хозяйством и давала городу развиваться. Но при этом была коррумпирована, заточена на обогащение конкретных групп и персон (включая самого Владимира Тунгусова и его ближайшее окружение), изолирована от граждан. И эта система, конечно, тоже допускала множество больших и малых управленческих ошибок, которые портили жизнь горожанам. Не будем уподобляться аквариумной рыбке с ее короткой памятью и вспомним лишь несколько бед, ответственность на которых справедливо возлагалась на прошлую администрацию города лишь за последние несколько лет ее существования:

Непролазная грязь в межсезонье;

Медленная уборка в снегопады;

Варварский снос старых зданий;

Тайный демонтаж «краснознаменной группы»;

Бездумное согласование строительства ТЦ дружественными бизнесменам, например, «Пассажа»;

Ошибки при ремонте площади 1905 года;

Реконструкция сквера на улице Попова и уничтожение фонтана;

Назначение генерала Шадрина директором ЦПКиО;

Создание неработающей системы платных парковок;

Провалившаяся реформа общественного транспорта;

Неспособность решить проблему с качеством воды в Екатеринбурге…

И так далее — если немного подумаем, в памяти постепенно всплывут десятки и сотни вещей, за которые мы костерили администрацию города точно так же, как костерим ее сегодня.

Проект реконструкции согласовала предыдущая администрация, но за результат отвечает новая. Это участь любого управленца. Фото Znak.comПроект реконструкции согласовала предыдущая администрация, но за результат отвечает новая. Это участь любого управленца. Фото Znak.com

Вернемся к скверу за Оперным театром. Память у нас так коротка, что мы полностью возлагаем ответственность на Высокинского, но ведь реконструкция началась там до того, как он стал мэром, еще в августе 2018-го. И проект с этими треклятыми фонарями был утвержден предыдущей администрацией. Еще до избрания Высокинского журналисты уже ругали подрядчиков ремонта за медлительность и варварские методы работы.

Отчасти из-за скопившегося недовольства горожан в 2018 году в городе и сменилась власть.

После смен власти— сюрприз! — выяснилось, что и новый глава Высокинский тоже допускает ошибки, плохо реконструирует улицы, не умеет заставить подрядчиков вовремя заканчивать работы. В общем-то мало что изменилось. И могло ли быть иначе? Ведь Высокинский тоже когда-то был частью «чернецко-тунгусовской» системы: много лет работал в администрации Екатеринбурга, был учеником Чернецкого, перенял у него многие навыки — и многие ошибки. 

Плюс следует держать в голове, что сегодня город по-прежнему находится в стадии перехода: старая администрация ушла, новая еще не освоилась, слишком многое не налажено и валится из рук. 

Давайте тут порассуждаем про эту плитку. Годами в городе ремонтировали улицы специальные люди, близкие и понятные чиновникам мэрии. Пришла новая команда, и этих подрядчиков решили заменить на других. Судя по результатам конкурсов, по крайней мере в некоторых случаях победу на торгах одержали буквально предприниматели с улицы. И что же выяснилось? Что они не могут вовремя отремонтировать тротуар, и мэрия бессильна на них повлиять. Тут невольно задумаешься — что лучше, «прикормленные» подрядчики, которые сделают в срок, или «равноудаленные», которые сделают с нарушением сроков и абы как? Трудно ответить на этот вопрос однозначно.

Все недовольны Высокинским

Важно отличие двух администраций: в руках команды Тунгусова-Чернецкого были мощные политические и медийные ресурсы — СМИ, депутаты, общественники — которые позволяли им «работать с негативом», пропагандируя свои действия и отбивая критику. У Высокинского таких ресурсов значительно меньше, как нет и политической самостоятельности: над ним царит губернатор. Защищаться от критики почти нечем.

А у оппонентов Высокинского медийные ресурсы имеются. И есть много недругов, которые рады подсветить каждую ошибку новой администрации. Это и старая команда Владимира Тунгусова. Это и бизнесмены, контролирующие новую думу — некоторые из них за год успели тоже разочароваться в главе города по самым разным причинам. 

Высокинскому оппонируют уже не только СМИ и горожане, но и городская дума, которая его и назначила. Фото Znak.comВысокинскому оппонируют уже не только СМИ и горожане, но и городская дума, которая его и назначила. Фото Znak.com

Можно ли сказать, что новая власть расчистила авгиевы конюшни городского хозяйства, избавив город от коррупции и кумовства? Конечно, нет. Вернее будет утверждать, что постепенно части городского хозяйства переходят под контроль другим людям и другим группам. И в процессе этого передела появились свои недовольные и разочарованные.

Все это, конечно, не речь в защиту Высокинского, а просто напоминание о том, что городская власть устроена довольно сложно. И, в очередной раз чертыхаясь по поводу плохо уложенной плитки или ставя лайк акции, высмеивающей Высокинского, хорошо бы держать в голове кое-какой контекст.

Когда давать оценку?

Раз ощутимо лучше не стало, может быть, власть, не нужно было менять вовсе? Нет. Даже если мы меняем одну посредственную администрацию на другую, смена — это все равно лучше, чем многолетний застой. Помимо множества ошибок, можно назвать и некоторые признаки улучшений: новый директор ЦПКиО, более интенсивная уборка города зимой, более тесное взаимодействие со СМИ и общественниками.

А объективную оценку нынешним управленцам лучше дать ближе к истечению срока полномочий нынешнего главы — это 2023 год. Тогда появится какой-то объем завершенных проектов и можно будет глянуть на цифры статистики: все же у полуторамиллионного города большая инерция, для трезвой оценки нужны несколько лет.

Фото Znak.comФото Znak.com

Пока же задача активных горожан и ответственных политиков — продолжать конструктивно критиковать власть (помня о том, за что она реально отвечает, а за что нет), готовиться к следующим выборам в городскую думу и добиваться возвращения прямых выборов мэра Екатеринбурга. Только всенародно избранный мэр будет ответственен перед горожанами в целом. Я уверен, пока мэра де-факто назначают из администрации губернатора, екатеринбуржцы всегда будут им недовольны.

Публикации рубрики «Мнение» выражают личную точку зрения их авторов.

Реклама

Реклама